中國(guó)輸血最多的幾個(gè)城市
發(fā)布時(shí)間:2018-07-24 15:00
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在進(jìn)行城市競(jìng)爭(zhēng)分析中,似乎大伙也更喜歡比較那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。但是殊不知,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方往往更是“資源享受者”,而那些
在進(jìn)行城市競(jìng)爭(zhēng)分析中,似乎大伙也更喜歡比較那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。但是殊不知,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方往往更是“資源享受者”,而那些在資源上對(duì)其他城市“輸血”的城市,隨著資源的耗費(fèi),經(jīng)濟(jì)開(kāi)始蕭條,最后開(kāi)始“遺忘”在大眾視野。1、山西被“煤炭”割韭菜筆者將各省份資源地區(qū)數(shù)量單獨(dú)列了一個(gè)數(shù)據(jù)表:圖表上,被“黃色”線標(biāo)明的是“資源型地級(jí)市占該省份所有地級(jí)行政區(qū)比例”在50%以上的省份,占比50%以上也就是說(shuō)該省份內(nèi),半數(shù)以上的城市都是資源型城市。這些省份按照占比從高到低分別是:山西、黑龍江、吉林、安徽、陜西、內(nèi)蒙古、貴州、四川、甘肅、遼寧。把這些省份列出來(lái)以后,估計(jì)大家也都發(fā)現(xiàn)了。這些資源發(fā)達(dá)的地區(qū),如果從“經(jīng)濟(jì)總量”來(lái)看,除了四川,其他幾個(gè)省份從排名倒著來(lái)數(shù),基本上都占全了。以山西為例,山西省內(nèi)除了省會(huì)城市太原不是資源型城市,其他城市全部是資源型城市。山西作為資源密集型地區(qū),山西的未來(lái)在很大程度上也代表了“資源型城市(省份)”的未來(lái)。那么山西近幾年的發(fā)展情況又如何呢?我們不妨來(lái)看下山西最近這些年的經(jīng)濟(jì)增速情況。山西這些年的發(fā)展情況,可以完全是一部活生生的“血淚史”。山西的經(jīng)濟(jì)近二十年就已經(jīng)歷了兩次斷崖式下跌(2008年、2010年),2016年更是山西近幾年來(lái)唯一一次同比正增長(zhǎng)。2000年到2007年應(yīng)該是屬于山西最“輝煌”的時(shí)刻,這些年山西經(jīng)濟(jì)增速全年都在10%以上,以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的廣東為例,廣東這些年的經(jīng)濟(jì)增速都很少有突破過(guò)10%,基本上穩(wěn)定在7%左右,那時(shí)候的山西有多發(fā)達(dá)大家可想而知。短短十幾年的時(shí)間,山西怎么突然就從“極盛”轉(zhuǎn)換成“極衰”了呢?其實(shí)結(jié)合一系列煤炭調(diào)控政策以及煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì),大家就釋然了:從2002年我國(guó)煤炭市場(chǎng)開(kāi)始實(shí)行完全市場(chǎng)定價(jià)以來(lái),煤炭?jī)r(jià)格從2002年到2007年差不多翻番了三倍,此時(shí)對(duì)應(yīng)山西經(jīng)濟(jì)增速也是最快的時(shí)候。2008年全球性金融危機(jī)煤炭經(jīng)歷過(guò)一波“腰斬”,但是山西也還是沒(méi)有考慮轉(zhuǎn)型。等到2012年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩,經(jīng)濟(jì)增速?gòu)囊郧暗膬晌粩?shù)變到7.5%。而此時(shí)煤炭的政策面也開(kāi)始收緊,尤其是十八大后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由注重發(fā)展開(kāi)始從速度向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,環(huán)境問(wèn)題成了煤炭行業(yè)的首要問(wèn)題,這一改變,也使得煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌。也就是說(shuō),對(duì)于山西而言,其實(shí)這么多年只出現(xiàn)過(guò)一次最佳轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī),那就是享受煤炭?jī)r(jià)格翻倍紅利2002年-2007年這個(gè)時(shí)間段,但是不巧的山西剛好錯(cuò)過(guò)了這個(gè)轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)機(jī),成功的被“煤炭”給割韭菜,而后接踵而來(lái)的就是煤炭?jī)r(jià)格的不斷走低。A股的散戶被股票套了會(huì)傷心,現(xiàn)在的山西經(jīng)濟(jì)其實(shí)就可以理解成被“煤炭”給套了。有句話說(shuō)得好:“解鈴還需系鈴人”,山西下一次轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)機(jī)或許就是煤炭周期性反彈的高點(diǎn)。2、其他資源型城市未來(lái)何去何從?連山西這么大資源體量的地區(qū),都把握不好轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī),那么其他類型的資源型城市的未來(lái)又該何去何從呢?其實(shí),我們完全可以用股票的思維來(lái)看這個(gè)這個(gè)問(wèn)題。山西現(xiàn)在的情況就好比被套的一個(gè)“機(jī)構(gòu)”,而且倉(cāng)位還不輕,其他資源型城市則是被套的“散戶”。對(duì)山西這個(gè)“機(jī)構(gòu)”而言,基本上完全割肉已經(jīng)是不可能了,要不就只能等煤炭?jī)r(jià)格反彈的時(shí)候一步步減輕倉(cāng)位,要不就只能提高資金總量來(lái)降低整體上“煤炭”的倉(cāng)位。而其他資源型城市呢?因?yàn)樾〕鞘胁粫?huì)像“山西”這么大體量,所以整體上還是“船小好調(diào)頭”,轉(zhuǎn)型成功的可能可以在很大程度上在大眾認(rèn)知上擺脫掉“資源型城市”的帽子,轉(zhuǎn)型不成功的那就只能等到資源耗盡時(shí)“人走茶涼”了。在所有的資源型城市中,筆者發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)轉(zhuǎn)型最為成功的城市,一個(gè)是徐州、一個(gè)是唐山。這兩個(gè)城市基本上也是目前所有資源型城市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的兩個(gè)城市;當(dāng)然了,“人走茶涼”的資源型城市也不在少數(shù),最典型的就是云南東川和陜西銅川。▌徐州:資源型城市轉(zhuǎn)型的“先鋒”提到徐州,或許更多的人想到的還是“蘇北、包郵、供暖”這幾個(gè)代名詞。然而,徐州其實(shí)一直都還都是江蘇省的資源型城市和重要工業(yè)基地,江蘇省內(nèi)唯一的煤炭生產(chǎn)基地就是徐州。而現(xiàn)在,從徐州10年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化就可以看出這座城市的轉(zhuǎn)型:徐州十年間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上最大變化就是,從以前過(guò)度依賴第二產(chǎn)業(yè),到現(xiàn)在二三產(chǎn)業(yè)開(kāi)始比較均衡。徐州相比其他城市而言,最大的優(yōu)勢(shì)就在于交通發(fā)達(dá),自古就有“五省通衢”之稱。另一方面,江蘇有這個(gè)意向也有這個(gè)能力促成徐州的轉(zhuǎn)型:從徐州的研發(fā)經(jīng)費(fèi)就可以看出這點(diǎn),2008年徐州的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比GDP比重是1.14%,那時(shí)候江蘇的平均值是1.8%,現(xiàn)在徐州的研發(fā)費(fèi)用在GDP不斷上漲的情況,已經(jīng)差不多增長(zhǎng)到3%了,已經(jīng)超過(guò)了大部分同類型的城市,大有將徐州打造成蘇北經(jīng)濟(jì)中心的意圖。如果說(shuō)強(qiáng)悍的經(jīng)濟(jì)實(shí)力(江蘇省經(jīng)濟(jì)總量排第二),發(fā)達(dá)的交通,有意向的調(diào)控造成了徐州的轉(zhuǎn)型成功,只能說(shuō)徐州轉(zhuǎn)型成功“解套了”,還有大部分資源型城市就沒(méi)有徐州這么幸運(yùn)了。▌東川、銅川:資源型城市的“反面教材”如果說(shuō)徐州、唐山是資源型城市轉(zhuǎn)型成功后的“正面典型”,那么東川、銅川就是資源型城市衰落的“反面教材”。東川是云南的一座資源礦業(yè)型城市,曾以“天南銅都”聞名于世,兩千多年來(lái)也一直都是我國(guó)的產(chǎn)銅重,在銅走俏的時(shí)候,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也是一度發(fā)達(dá),那時(shí)候東川還是直轄市。但是后來(lái)東川的銅礦資源告罄,東川就這么“沒(méi)落”下去,1999年的時(shí)候,東川就被撤市,現(xiàn)在是昆明市的一個(gè)區(qū)。與東川一樣“沒(méi)落”的還有陜西的銅川,銅川的結(jié)局稍微比東川好一點(diǎn),不過(guò)相比以前有過(guò)的輝煌,現(xiàn)在已是徹底掉隊(duì)。銅川是陜西的煤炭資源礦產(chǎn)基地,以前煤炭走勢(shì)良好的時(shí)候,銅川一直都有“渭北明珠”之稱,一度成為陜西省內(nèi)的第二大城市,但是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,等到煤炭?jī)r(jià)格不斷走低,過(guò)去那個(gè)“輝煌”的城市,已經(jīng)完全被寶雞、咸陽(yáng)拉開(kāi)了差距。3、是否應(yīng)該“茍富貴,勿相忘”?現(xiàn)在的這些資源型城市(省份),相比其他地區(qū),確實(shí)存在一些經(jīng)濟(jì)上的差距。那么現(xiàn)在問(wèn)題就來(lái)了,現(xiàn)在這些資源型城市(省份),經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)很明顯的距離同類型地區(qū)拉開(kāi)了差距,那么是否有必要對(duì)這些地區(qū),給與一些“紅利”或者是“政策上的傾斜”?其實(shí)這個(gè)問(wèn)題,筆者覺(jué)得一般的“補(bǔ)救”的完全是無(wú)濟(jì)于事,用一句簡(jiǎn)單一點(diǎn)的話講就是:“被深套的人,你給一些小優(yōu)惠根本就沒(méi)用,就算給了大的政策上的傾斜,解套也需要時(shí)間才行”。還是以山西為例,就算山西要轉(zhuǎn)型,就算山西有政策上的“紅利”,山西轉(zhuǎn)型成功也會(huì)是一部“漫長(zhǎng)史”,畢竟全省90%以上的城市全部都是資源型城市,怎么可能關(guān)照得過(guò)來(lái)。除開(kāi)上面提到的徐州、唐山這兩個(gè)轉(zhuǎn)型較為成功的城市。筆者覺(jué)得,在這些資源型城市當(dāng)中,像江西贛州、河南洛陽(yáng)這樣的資源型城市可以給予一些政策上的傾斜,就可以率先完成轉(zhuǎn)型,對(duì)于這類型城市想要完成“華麗蛻變”其實(shí)也只是差上一些“東風(fēng)”。
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