反法西斯的人民陣線和共和政府有蘇聯(lián)、墨西哥和美國(guó)的援助，而佛朗哥的國(guó)民軍則有納粹德國(guó)、意大利王國(guó)和葡萄牙的支持，結(jié)果是西班牙國(guó)民軍獲勝，第二共和國(guó)解體，佛朗哥政權(quán)建立。既然自己支持的一方獲勝了，就可以通過(guò)政治手段達(dá)到目的了，不用發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。1936年7月，以佛朗哥為首的西班牙反動(dòng)軍人發(fā)動(dòng)了推翻共和政府的武裝叛亂，西班牙內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。接著，德國(guó)和意大利法西斯幾乎同時(shí)作出了武裝干涉西班牙的決策，這對(duì)佛朗哥取得內(nèi)戰(zhàn)的勝利起到了至關(guān)重要的作用。對(duì)于德意法西斯武裝干涉西班牙內(nèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)略得失，英國(guó)政治家艾登曾經(jīng)預(yù)言：即使佛朗哥取得勝利，他也未必會(huì)認(rèn)為自己因希特勒或墨索里尼能夠提供的武器或志愿軍的援助而受到了他們的特殊恩惠。事實(shí)證明，艾登的預(yù)見基本上是準(zhǔn)確的。意大利墨索里尼政府盡管廣泛卷入了西班牙內(nèi)戰(zhàn)，但是并沒(méi)有得到預(yù)期的報(bào)償，希特勒德國(guó)對(duì)西班牙內(nèi)戰(zhàn)的干涉也只是部分地達(dá)到了目的。分析德意法西斯干涉西班牙內(nèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)略得失，有助于我們對(duì)二戰(zhàn)前的國(guó)際關(guān)系有更加深刻的認(rèn)識(shí)。一意大利獨(dú)裁者墨索里尼曾一再地說(shuō)，意大利決定援助佛朗哥“是出于重要的戰(zhàn)略原因和政治原因考慮的”。西班牙位于伊比利亞半島，戰(zhàn)略地位十分重要。它的南端是同非洲一水之隔的直布羅陀海峽，東海岸以及巴利阿里群島是非常重要的?？哲娀?。墨索里尼認(rèn)為，意大利一旦控制了這個(gè)地方，就將使其在西地中海處于戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)地位。那時(shí)，它不僅可以控制地中海的入?？?，使英國(guó)在地中海的軍事基地?zé)o法采取協(xié)調(diào)行動(dòng)，而且可以斷絕法國(guó)與非洲殖民地間的聯(lián)系。因此，意大利法西斯政權(quán)早已對(duì)西班牙垂涎三尺。墨索里尼曾親自于1932年4月、1933年10月和1934年3月先后三次在羅馬同叛亂分子討論推翻西班牙共和國(guó)和提供援助等問(wèn)題。西班牙內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的第二天，佛朗哥致電意大利政府要求給予軍事援助。從1937年7月底到8月，意大利共向叛亂分子提供各種飛機(jī)39架，快速坦克5輛，高射炮12門，機(jī)槍40挺。墨索里尼在了解德國(guó)的態(tài)度后，加緊向西班牙派遣軍隊(duì)。到1937年2月為止，共向西班牙派遣黑衫隊(duì)、軍事專家和正規(guī)部隊(duì)50000多人，組成4個(gè)步兵師。很顯然，意大利廣泛地卷入西班牙內(nèi)戰(zhàn)，意在侵占巴利阿里群島和控制西班牙。墨索里尼為此采取了兩項(xiàng)措施：其一是，他于1936年11月7日命令意大利軍隊(duì)占領(lǐng)整個(gè)巴利阿里群島，并著手在島上修建海軍基地和擁有3個(gè)機(jī)場(chǎng)的空軍基地；其二是，以供應(yīng)武器裝備相要挾，迫使佛朗哥于11月28日同意大利簽定秘密協(xié)定。該協(xié)定的主要內(nèi)容是：（1）意大利政府承擔(dān)義務(wù)，保證今后向西班牙國(guó)民政府（即佛朗哥政府）提供援助與支持，以維護(hù)西班牙的獨(dú)立和包括本土與殖民地在內(nèi)的領(lǐng)土完整，幫助它重新恢復(fù)這個(gè)國(guó)家的社會(huì)及政治秩序；（2）締約雙方保證保持緊密聯(lián)系和就所有涉及共同利益的問(wèn)題，特別是有關(guān)地中海的問(wèn)題協(xié)調(diào)它們之間的行動(dòng)。雙方要調(diào)整各自有關(guān)這些問(wèn)題的政策，彼此要給以支持；（3）兩國(guó)政府承擔(dān)義務(wù)，保證不參加針對(duì)對(duì)方的集團(tuán)和協(xié)議，不提供直接或間接的幫助，特別是保證不準(zhǔn)第三國(guó)利用自己的領(lǐng)土、港口和內(nèi)海對(duì)締約另一方進(jìn)行任何性質(zhì)的戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)，或是準(zhǔn)備這類戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)，也不準(zhǔn)讓其物資和軍隊(duì)自由通過(guò)；（4）以后某一國(guó)或任何第三國(guó)與締約一方發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，或是決定對(duì)它采取集體的軍事的、經(jīng)濟(jì)的或財(cái)政的措施時(shí)，另一方保證向它提供必要的物資，給予它使用港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路以及公路設(shè)施的一切方便。在干涉西班牙內(nèi)戰(zhàn)的三年期間，意大利共派出15萬(wàn)軍隊(duì)，損失飛機(jī)730架，坦克和裝甲運(yùn)輸車900多輛，機(jī)槍7688挺，大炮1930門，汽車11305輛，耗資140億里拉。此外，據(jù)意大利政府官員古阿爾奈里說(shuō)，當(dāng)時(shí)墨索里尼為了打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，源源不斷地向西班牙叛軍提供大量武器裝備和物資，其范圍之廣和數(shù)量之多都令人難以置信，以致把意大利的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，甚至意軍的裝備都給了佛朗哥。為了能從西班牙進(jìn)口必要的工業(yè)原料，意軍在撤退時(shí)還給西班牙叛軍留下了25萬(wàn)支槍，2000門炮，750架軍用飛機(jī)。這些相當(dāng)于意大利當(dāng)時(shí)軍備的三分之一。在西班牙內(nèi)戰(zhàn)期間，意大利法西斯分子有6000人被擊斃，11000人受傷。難怪意大利外交大臣齊亞諾后來(lái)哀嘆：對(duì)意大利來(lái)說(shuō)，西班牙這張牌是用鮮血和黃金換來(lái)的。西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)在意大利非常不得人心。當(dāng)時(shí)駐西班牙大使坎塔盧普認(rèn)為，干涉西班牙內(nèi)戰(zhàn)是一個(gè)錯(cuò)誤，不僅耗資巨大，而且對(duì)形勢(shì)的估計(jì)嚴(yán)重錯(cuò)誤，以為短期內(nèi)就能結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)。但西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)了三年之久，成為一場(chǎng)吞噬意大利實(shí)力的消耗戰(zhàn)。意大利財(cái)政專家加納利認(rèn)為，西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)非但沒(méi)有提高反而降低了法西斯的威望。意大利軍隊(duì)在西班牙戰(zhàn)場(chǎng)上的糟糕表現(xiàn)，使墨索里尼的恫嚇失去了威力。意大利外交大臣齊亞諾則認(rèn)為干涉西班牙內(nèi)戰(zhàn)是愚蠢的，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)造成了意大利與西方民主國(guó)家的裂痕，縮小了意大利在外交政策方面的活動(dòng)空間。就英國(guó)和意大利的關(guān)系而言，由于意大利對(duì)西班牙內(nèi)戰(zhàn)的干涉而大大惡化了。20世紀(jì)30年代早期，英國(guó)對(duì)歐洲大陸國(guó)家的政策是聯(lián)合法國(guó)，拉住意大利，以防止德國(guó)的擴(kuò)張。但是西班牙內(nèi)戰(zhàn)造成了西方民主國(guó)家與法西斯軸心集團(tuán)的分野，英意關(guān)系再無(wú)好轉(zhuǎn)的余地了。佛朗哥盡管接受了意大利的大量軍事援助，但卻表現(xiàn)出很強(qiáng)的獨(dú)立性。佛朗哥不顧意大利人要求用閃電戰(zhàn)或恐怖戰(zhàn)迅速結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)的建議，而采用延緩戰(zhàn)略，以避免不必要的傷亡和破壞。他在1937年4月對(duì)意大利大使說(shuō)：“給我飛機(jī)、大炮、坦克和軍火，給我外交支持，我將感激不盡。但首先不要催我，不要逼我以極快的速度取勝，因?yàn)檫@意味著殺死更多的西班牙人，毀滅國(guó)家更多的財(cái)富”。 佛朗哥表示，一旦內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束，西班牙就必須獨(dú)立。為了擺脫意大利對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)上的控制，佛朗哥還全部?jī)斶€了意大利的軍事貸款。1940年5月，兩國(guó)達(dá)成關(guān)于西班牙于1962年前向意大利分期償還50億里拉軍事貸款的協(xié)議。盡管內(nèi)戰(zhàn)后西班牙經(jīng)濟(jì)十分困難，但是它仍然用貨物和外匯還清了意大利的債款。佛朗哥后來(lái)說(shuō)：“百分之五十的欠債已經(jīng)用貨物償還給意大利了，而另外百分之五十是用外匯償還的，西班牙已經(jīng)還清了它的全部債款”。 墨索里尼曾經(jīng)天真地認(rèn)為，西班牙在未來(lái)的歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)中將會(huì)站在意大利一邊，然而，墨索里尼的這一如意算盤也落了空，意大利在這之后并沒(méi)有從西班牙得到預(yù)期的報(bào)償。1940年5月3日，佛朗哥在給墨索里尼的信中表示：準(zhǔn)備醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷的西班牙絕對(duì)地、不可避免地保持中立。1939年2月21日，齊亞諾得知佛朗哥將參加反共條約，他在日記中曾經(jīng)樂(lè)觀地寫道：“它（指西班牙佛朗哥政權(quán)）今天給我們蛋，明天就會(huì)給我們雞”。后來(lái)他終于發(fā)現(xiàn)，“西班牙人多少年來(lái)總是要這要那，可是從無(wú)回敬”。墨索里尼在回顧西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)自欺欺人地說(shuō)：雖然意大利為干涉西班牙內(nèi)戰(zhàn)死了許多人，但得到的比失去的多。實(shí)際上，意大利的干涉行動(dòng)，是在它侵略埃塞俄比亞戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛結(jié)束兩個(gè)月國(guó)力受到損傷的情況下作出的鋌而走險(xiǎn)的決策。正如英國(guó)現(xiàn)代著名歷史學(xué)家A.J.P.泰勒所指出的那樣：“意大利插手西班牙內(nèi)戰(zhàn)的唯一重大結(jié)果是國(guó)力消耗殆盡”。 然而，好大喜功的墨索里尼卻從西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局中找到了安慰，因?yàn)橐獯罄能娛略鷮?duì)佛朗哥的勝利畢竟起了主要作用。二與意大利對(duì)西班牙的干涉有所不同，德國(guó)在德意結(jié)盟和實(shí)驗(yàn)新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等方面基本上達(dá)到了目的，但在關(guān)鍵性的問(wèn)題即爭(zhēng)取西班牙參戰(zhàn)的問(wèn)題上，希特勒的所有努力都付諸東流。西班牙內(nèi)戰(zhàn)給希特勒德國(guó)提供了拉攏墨索里尼的良機(jī)。本來(lái)在1936年5月意大利攻占埃塞俄比亞之后，英法兩國(guó)就急忙通過(guò)國(guó)際聯(lián)盟取消了對(duì)意大利的經(jīng)濟(jì)制裁，力圖重新拉攏墨索里尼回到西方陣營(yíng)，以應(yīng)付當(dāng)年3月德國(guó)進(jìn)軍萊茵蘭后的歐洲局勢(shì)?？墒俏靼嘌缿?zhàn)爭(zhēng)使英、法與意大利修好的企圖落空。希特勒對(duì)于德意共同武裝干涉西班牙的政策，一開始眼光就看得很遠(yuǎn)、算盤打得很精。他曾經(jīng)對(duì)他的外交部長(zhǎng)和將軍們這樣說(shuō)：“從德國(guó)的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)，佛朗哥獲得百分之百的勝利并不是值得向往的。我們倒是愿意戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)下去，保持地中海的緊張局勢(shì)”。這樣就能使西方國(guó)家同意大利保持不和，進(jìn)而把墨索里尼拉到德國(guó)這邊來(lái)。希特勒充分利用了這場(chǎng)在西地中海發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)去拉攏意大利。1936年9月上旬，為了摸清德國(guó)干涉西班牙的意圖和探求劃分勢(shì)力范圍的可能性，墨索里尼派代表到德國(guó)作“私人訪問(wèn)”。希特勒在接見意大利代表時(shí)說(shuō)：“地中海屬于意大利，中歐屬于德國(guó)。兩個(gè)無(wú)產(chǎn)國(guó)家的共同使命要通過(guò)各自的力量去完成。不存在種族沖突的任何可能性”。希特勒還強(qiáng)調(diào)指出，德國(guó)同意大利一樣不能容忍英國(guó)在地中海的存在。他不僅對(duì)意大利干涉西班牙內(nèi)戰(zhàn)的立場(chǎng)表示理解，而且還明確表示“這個(gè)問(wèn)題的解決，要服從意大利的利益”。為了進(jìn)一步消除墨索里尼的疑慮，希特勒又派他的親信、司法部長(zhǎng)弗蘭克于9月23日訪問(wèn)羅馬。弗蘭克在會(huì)見墨索里尼時(shí)說(shuō)：“德國(guó)援助西班牙民族主義各黨，只是出于政治思想上的一致，而德國(guó)在地中海既無(wú)利益，也無(wú)目標(biāo)”，德國(guó)的興趣在波羅的海，“波羅的海是德國(guó)的地中?！?。墨索里尼在得到上述許諾后，一方面加緊向西班牙派出軍隊(duì)，另一方面立即派外交部長(zhǎng)齊亞諾訪問(wèn)德國(guó)，就武裝干涉西班牙問(wèn)題同德國(guó)簽定正式協(xié)議。1936年10月底，德意達(dá)成如下協(xié)議：雙方立即共同進(jìn)行軍事努力，占領(lǐng)馬德里后承認(rèn)佛朗哥政府。隨后，意德簽訂了正式協(xié)定，這成為兩國(guó)關(guān)系加強(qiáng)的紐帶。希特勒在接見齊亞諾時(shí)說(shuō)，在西班牙問(wèn)題上德國(guó)“將給予意大利以充分的支持”。 齊亞諾的柏林之行標(biāo)志著意德同盟的形成。因此，對(duì)西班牙內(nèi)戰(zhàn)的干涉使墨索里尼最終投入了希特勒的懷抱。插手干涉西班牙的戰(zhàn)爭(zhēng)，給剛剛武裝起來(lái)的德國(guó)軍隊(duì)提供了一個(gè)實(shí)戰(zhàn)的試驗(yàn)場(chǎng)。 德國(guó)空軍“禿鷹軍團(tuán)”是希特勒派出的武裝干涉軍隊(duì)的重要組成部分。該軍團(tuán)是在西班牙執(zhí)行特殊任務(wù)的一支空軍部隊(duì)，它包括四個(gè)轟炸機(jī)中隊(duì)和四個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)，另外還配備高射炮部隊(duì)和反坦克部隊(duì)。在西班牙內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，“禿鷹軍團(tuán)”帶著許多難得的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，回到德國(guó)。這些經(jīng)驗(yàn)主要是：用運(yùn)輸機(jī)從空中機(jī)動(dòng)部隊(duì)，改變雙方兵力對(duì)比，以取得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)；對(duì)地面和海上軍隊(duì)實(shí)施直接的空中支援；改進(jìn)轟炸戰(zhàn)術(shù)，創(chuàng)造了俯沖轟炸的新方法。在第二次世界大戰(zhàn)開始階段，德國(guó)空軍極其有效的俯沖轟炸戰(zhàn)術(shù)，就是從西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)展完善而來(lái)的；空戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)得到新的發(fā)展。德國(guó)武裝部隊(duì)的多種新式武器和作戰(zhàn)理論，經(jīng)過(guò)西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)戰(zhàn)試驗(yàn)得以完善，在后來(lái)德國(guó)發(fā)動(dòng)的世界大戰(zhàn)中起了重要作用。此外，佛朗哥西班牙為德國(guó)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)提供了大量戰(zhàn)略原料和物資。西班牙雖然沒(méi)有正式參戰(zhàn)，但它卻在經(jīng)濟(jì)方面與德國(guó)進(jìn)行了密切合作，特別是通過(guò)提供戰(zhàn)略原料和糧食為后者輸血打氣。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，西班牙向德國(guó)提供了需求量90%的鎢、3000萬(wàn)噸鐵礦石以及大量的糧食和石油產(chǎn)品。同時(shí)，還通過(guò)其港口向德國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)了許多重要的戰(zhàn)略物資。當(dāng)?shù)聡?guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)開始后斷絕了從英帝國(guó)各成員國(guó)獲得原料的途徑時(shí)，西班牙向德國(guó)輸出物資的比重卻有所增加。盡管西班牙已于1939年3月27日同德意日簽定了《反共產(chǎn)國(guó)際協(xié)定》，又于同年3月31日和德國(guó)簽定了友好條約，但是，當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)真正降臨時(shí)，佛朗哥政權(quán)仍采取了明哲保身的態(tài)度。為了勸說(shuō)佛朗哥參戰(zhàn)，希特勒決定親自出馬。1940年10月23日，希特勒乘火車專列到法國(guó)和西班牙邊境城鎮(zhèn)昂代與佛朗哥舉行會(huì)談。希特勒眉飛色舞，滔滔不絕地吹噓他已經(jīng)贏得了勝利，英國(guó)人即將投降。為了維護(hù)和平，德國(guó)希望和西班牙結(jié)盟。他對(duì)佛朗哥說(shuō)，在歐洲即將建立的新秩序中，歷史已為西班牙留下了位置，讓它起光輝的作用。佛朗哥卻冷靜地告訴他：戰(zhàn)爭(zhēng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上已經(jīng)打贏，丘吉爾既然拒絕和談，這就意味著他深信美國(guó)會(huì)加入戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)將在英國(guó)本土以及龐大的英帝國(guó)的任何地方繼續(xù)戰(zhàn)斗下去。因此，只能說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛拉開了序幕。希特勒看見佛朗哥并未被自己的高談闊論所打動(dòng)，不無(wú)驚訝地問(wèn)道：“你認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)拖得很久嗎？戰(zhàn)爭(zhēng)拖長(zhǎng)了對(duì)我們就非常麻煩?。　狈鹄矢缁卮鹫f(shuō)：“你絲毫也不要懷疑這一點(diǎn)。因此，盡管西班牙相信德國(guó)能取勝，但它還沒(méi)有條件參戰(zhàn)，因?yàn)樗€有許多的問(wèn)題沒(méi)有解決。最重要的一個(gè)問(wèn)題是人民的供應(yīng)問(wèn)題”。佛朗哥訴說(shuō)了國(guó)內(nèi)的諸多困難，表示西班牙無(wú)力參加長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)。接著，他又提出許多非份的要求：如修改比利牛斯山脈的邊界，割讓法國(guó)的加泰羅尼亞、阿爾及利亞和整個(gè)摩洛哥給西班牙，以此作為參戰(zhàn)的條件。無(wú)論希特勒如何努力，佛朗哥總是拐彎抹角，不作保證參戰(zhàn)的承諾。幾天后，希特勒在同墨索里尼會(huì)談時(shí)指責(zé)佛朗哥提出的要求是與西班牙的實(shí)力絕對(duì)不相稱的，并且滿腔怨憤說(shuō)：“我寧可被拔掉三四顆牙齒，也不愿再搞這樣的談判”。佛朗哥后來(lái)卻說(shuō)：“希特勒應(yīng)當(dāng)懂得，我不能為了報(bào)恩而把我的祖國(guó)拖進(jìn)一場(chǎng)毀滅性的戰(zhàn)爭(zhēng)中去，而且這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局還很渺茫。我永遠(yuǎn)感激他給我的幫助，但是我沒(méi)有必要用西班牙人民的鮮血作為報(bào)答，拿祖國(guó)的獨(dú)立去冒險(xiǎn)”。因此，當(dāng)?shù)聡?guó)要求在1941年1月10日越過(guò)西班牙邊界進(jìn)攻直布羅陀時(shí)，又遭到了佛朗哥的拒絕。德國(guó)人終于失望地發(fā)現(xiàn)，佛朗哥根本無(wú)意參戰(zhàn)。1941年6月22日，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，西班牙表示將派出志愿軍參加對(duì)蘇作戰(zhàn)，以報(bào)答德國(guó)在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期給予西班牙的援助。但同時(shí)又解釋說(shuō)，作出這種聲援的姿態(tài)與西班牙加入戰(zhàn)爭(zhēng)是兩回事，西班牙要到適當(dāng)?shù)臅r(shí)候才能參戰(zhàn)。綜上所述可以看出，德意法西斯企圖通過(guò)插手西班牙內(nèi)戰(zhàn)以控制歐洲側(cè)翼的戰(zhàn)略要地伊比利亞半島，但是事與愿違，因?yàn)闊o(wú)論是希特勒還是墨索里尼，都低估了佛朗哥這個(gè)獨(dú)裁者。奉行實(shí)用主義的佛朗哥雖然接受了德意的援助，但他并不想拿國(guó)家的獨(dú)立去冒險(xiǎn)。軸心國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)狂人的失算，或許在于他們忘記了19世紀(jì)一位英國(guó)政治家的警告：“歐洲沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像西班牙那樣，外國(guó)人可以對(duì)其事務(wù)進(jìn)行干涉但卻撈不到什么好處”。
備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。