考試網(wǎng)十八大提出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總要求
發(fā)布時(shí)間:2017-01-03 12:00
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黨十八報(bào)告態(tài)文明建設(shè)提前所未戰(zhàn)略高度僅全面建康社目標(biāo)態(tài)文明建設(shè)提明確要求且其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社建設(shè)道納入
黨十八報(bào)告態(tài)文明建設(shè)提前所未戰(zhàn)略高度僅全面建康社目標(biāo)態(tài)文明建設(shè)提明確要求且其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社建設(shè)道納入社主義現(xiàn)代化建設(shè)五位體總體布局標(biāo)志著我黨社發(fā)展規(guī)律態(tài)文明建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)達(dá)新高度深刻認(rèn)識(shí)黨十八報(bào)告關(guān)于態(tài)文明建設(shè)論述于建設(shè)美麗實(shí)現(xiàn)華民族永續(xù)發(fā)展具重意義 建設(shè)態(tài)文明關(guān)乎民福祉民族未 十八報(bào)告態(tài)文明建設(shè)放突位強(qiáng)調(diào)要態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社建設(shè)各面全程推形與自諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局態(tài)系統(tǒng)看似外于社系統(tǒng)獨(dú)立存實(shí)際隨著類社自斷改造利用我所面自程度已經(jīng)化自自界深受類影響并類社或缺前提條件另面自環(huán)境于發(fā)展具優(yōu)先性馬克思《資本論》闡釋自力勞產(chǎn)力自基礎(chǔ)類實(shí)踐必須遵循自規(guī)律做與自諧相處類約萬(wàn)文明發(fā)展歷程告誡類經(jīng)濟(jì)社超越自態(tài)系統(tǒng)承載閾值類社發(fā)展條鐵定律古今外概莫能外 作社主義家執(zhí)政黨共產(chǎn)黨握住重要類社發(fā)展規(guī)律體現(xiàn)其治理政黨代報(bào)告態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社建設(shè)并列同作社主義現(xiàn)代化建設(shè)機(jī)組部外態(tài)文明建設(shè)遵循客觀態(tài)環(huán)境優(yōu)先性規(guī)律建立與自諧共基礎(chǔ)充優(yōu)化類社發(fā)展環(huán)境意義講態(tài)文明建設(shè)其四項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行前提其四項(xiàng)建設(shè)提供保障 態(tài)文明建設(shè)破解我經(jīng)濟(jì)社發(fā)展難題必由路 改革放30我均經(jīng)濟(jì)增率達(dá)9.8%幾乎同期世界發(fā)達(dá)家3倍由于我實(shí)行粗放式增式靠高消耗、高投入付巨環(huán)境資源代價(jià)換取高增發(fā)達(dá)家百工業(yè)化程階段現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題我30集現(xiàn)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型空壓縮特點(diǎn) 階段我面臨益嚴(yán)峻資源瓶頸環(huán)境污染資源瓶頸情況看我資源總量均耕、林、草面積淡水資源別僅相于世界平均水平43%、14%、33%25%主要礦產(chǎn)資源均占量占世界平均水平比例別煤67%、石油6%、鐵礦石50%、銅25%2010我石油、鐵礦石、銅等資源外依存度均超50%潛風(fēng)險(xiǎn)益加整體資源利用率高資源浪費(fèi)現(xiàn)象突由于我仍處于高速發(fā)展程耕、石油、氣、淡水、鐵礦石、色金屬等需求量益增加加經(jīng)濟(jì)增式尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變投入產(chǎn)效率高我經(jīng)濟(jì)社發(fā)展與資源緊缺間矛盾越越嚴(yán)重環(huán)境污染狀況看2011我廢水排放化需氧量(COD)排放總量2499.9萬(wàn)噸氨氮排放總量260.4萬(wàn)噸均位居世界前列全江河近四監(jiān)測(cè)斷面超劣V類水體水質(zhì)90%城市河段受同程度污染七水系總體輕度污染湖泊(水庫(kù))富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題仍突2011我城市氣環(huán)境質(zhì)量11%城市超標(biāo)城市氣環(huán)境入肺顆粒物(PM 2.5)污染主混合型污染問(wèn)題益突截至2011底現(xiàn)水土流失面積356.92萬(wàn)平千米占土總面積37.2%全工業(yè)固體廢物產(chǎn)量325140.6萬(wàn)噸綜合利用量?jī)H199757.4萬(wàn)噸其部利用往貯存量 需要指態(tài)惡化始引發(fā)社穩(wěn)定問(wèn)題近幾環(huán)境問(wèn)題引發(fā)群體性事件每都快速遞增特別四川省邡市百億元鉬銅項(xiàng)目、江蘇省南通啟東王制紙排海工程項(xiàng)目浙江省寧波市鎮(zhèn)海PX項(xiàng)目公眾環(huán)境訴求表達(dá)暢紛紛遭群眾抗議些事件皆政府宣布放棄項(xiàng)目建設(shè)告終政府公信力造損害 述情況看任由目前態(tài)危機(jī)繼續(xù)我經(jīng)濟(jì)建設(shè)打折扣且增加穩(wěn)定素激化社矛盾;殃及孫代且直接威脅代存態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)我現(xiàn)代化進(jìn)程解決重課題 準(zhǔn)確握特色社主義態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵與實(shí)質(zhì) 態(tài)文明指利用改造自界程高度發(fā)展產(chǎn)力作物質(zhì)基礎(chǔ)遵循與自諧發(fā)展規(guī)律核理念積極改善優(yōu)化與自關(guān)系根本途徑實(shí)現(xiàn)與自諧發(fā)展資源節(jié)約型環(huán)境友型社根本目標(biāo)進(jìn)行實(shí)踐探索所取全部 態(tài)文明內(nèi)涵包含幾面內(nèi)容: 第高度發(fā)達(dá)物質(zhì)產(chǎn)力態(tài)文明存物質(zhì)前提態(tài)文明現(xiàn)代工業(yè)文明高度發(fā)展階段產(chǎn)物種嶄新文明形態(tài)其產(chǎn)發(fā)展具必歷史演進(jìn)軌跡即類原始文明——農(nóng)耕文明——工業(yè)文明——態(tài)文明工業(yè)文明高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)才能產(chǎn)態(tài)文明 第二與自諧發(fā)展態(tài)文明遵循核理念態(tài)文明堅(jiān)持自態(tài)圈整體運(yùn)行規(guī)律宏觀視角審視類社發(fā)展問(wèn)題類放自界格局考量要求按自態(tài)規(guī)律行事自都社發(fā)展缺少重要素都重要價(jià)值視自環(huán)境價(jià)值價(jià)值能實(shí)現(xiàn)要求我推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)論經(jīng)濟(jì)建設(shè)社建設(shè)都既要考慮類存與繁衍需要必須顧及態(tài)、資源、環(huán)境承載力 第三積極改善優(yōu)化與自關(guān)系實(shí)現(xiàn)態(tài)文明根本途徑切經(jīng)濟(jì)社發(fā)展都要依托態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)環(huán)境承載力實(shí)際發(fā)堅(jiān)持自態(tài)優(yōu)先原則積極改善優(yōu)化與自關(guān)系改造利用自同應(yīng)該力求與自共做發(fā)展與環(huán)境雙贏類與自協(xié)同發(fā)展 第四實(shí)現(xiàn)與自永續(xù)發(fā)展建設(shè)態(tài)文明根本目標(biāo)資源節(jié)約型、環(huán)境友型社建設(shè)要達(dá)態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)、居環(huán)境明顯改善目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與自諧相處類自都能息永續(xù)發(fā)展 態(tài)文明建設(shè)指實(shí)現(xiàn)態(tài)文明努力社實(shí)踐程我產(chǎn)力尚發(fā)達(dá)情景所講態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程態(tài)文明建設(shè)要求我既要站態(tài)文明類文明高形態(tài)高度要代我實(shí)際發(fā)按照態(tài)文明要求積極創(chuàng)造條件改善優(yōu)化與自、與、與社間關(guān)系決定必須建設(shè)資源環(huán)境承載力基礎(chǔ)、自規(guī)律準(zhǔn)則、持續(xù)發(fā)展目標(biāo)資源節(jié)約型、環(huán)境友型社決定我態(tài)文明建設(shè)既能犧牲態(tài)文明代價(jià)獲取現(xiàn)代化能犧牲現(xiàn)代化代價(jià)實(shí)現(xiàn)與自諧代態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)進(jìn)行般實(shí)踐表明發(fā)達(dá)工業(yè)家曾經(jīng)走先污染、治理先破壞、建設(shè)道路走通我勉強(qiáng)按照路走我能沒(méi)完全享受現(xiàn)代化前沉重態(tài)環(huán)境代價(jià)壓垮要求我推進(jìn)態(tài)文明建設(shè)立足于發(fā)展理念發(fā)展式轉(zhuǎn)變發(fā)達(dá)家?guī)装佻F(xiàn)代化程采取種形式原本應(yīng)由自承擔(dān)環(huán)境代價(jià)轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展家我家性質(zhì)代條件決定轉(zhuǎn)嫁式實(shí)現(xiàn)態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)根本行 強(qiáng)化推進(jìn)態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略措施 黨十八報(bào)告指力推進(jìn)態(tài)文明建設(shè)要堅(jiān)持節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境基本策堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自恢復(fù)主針著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展形節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)式、式源扭轉(zhuǎn)態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)民創(chuàng)造良產(chǎn)環(huán)境全球態(tài)安全作貢獻(xiàn)代態(tài)文明建設(shè)必須幾面入手: 首先加強(qiáng)引導(dǎo)培育態(tài)文明理念意識(shí)黨十八報(bào)告指:必須樹(shù)立尊重自、順應(yīng)自、保護(hù)自態(tài)文明理念目前相思想觀念仍停留傳統(tǒng)工業(yè)文明代待自關(guān)系自作認(rèn)識(shí)、作用、改造甚至征服象結(jié)類征服者姿態(tài)自居類主義觀念斷強(qiáng)化反映實(shí)踐重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境、重速度輕效益、重局部輕整體、重前輕遠(yuǎn)、重利益輕民些單位惜犧牲態(tài)、環(huán)境代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)高速增導(dǎo)致與自關(guān)系斷沖突緊張若破除種種陳舊思想觀念意識(shí)代持續(xù)發(fā)展理念思路并見(jiàn)諸行態(tài)文明建設(shè)難邁步伐建設(shè)態(tài)文明必須確立與自諧相處理念樹(shù)立自平等態(tài)文明意識(shí)態(tài)文明意識(shí)才符合態(tài)要求產(chǎn)行前應(yīng)加強(qiáng)態(tài)意識(shí)教育宣傳全面提高公眾態(tài)意識(shí)全社牢固樹(shù)立態(tài)文明觀念 要持續(xù)發(fā)展理念貫穿社產(chǎn)、交往領(lǐng)域倡導(dǎo)追求種既滿足自身需要損害自態(tài)注重質(zhì)量簡(jiǎn)單需求滿足使認(rèn)識(shí)類體既能損害群體存自環(huán)境應(yīng)損害其物種繁衍存全社弘揚(yáng)態(tài)文化創(chuàng)立關(guān)環(huán)境社風(fēng)尚文化氛圍消費(fèi)領(lǐng)域力倡導(dǎo)適度消費(fèi)、公平消費(fèi)綠色消費(fèi)反度消費(fèi)、奢侈消費(fèi)通倡導(dǎo)公眾進(jìn)行環(huán)境友消費(fèi)向產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)價(jià)格需求激勵(lì)信號(hào)刺激產(chǎn)領(lǐng)域清潔技術(shù)與工藝研發(fā)應(yīng)用帶環(huán)境友產(chǎn)品產(chǎn)服務(wù)同通產(chǎn)技術(shù)與工藝改進(jìn)斷降低環(huán)境友產(chǎn)品本促進(jìn)綠色消費(fèi)終形綠色消費(fèi)與綠色產(chǎn)間良性互構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友型社打良基礎(chǔ) 外公眾參與態(tài)文明建設(shè)程僅要態(tài)文明宣傳教育落實(shí)位應(yīng)推信息公與公眾參與完善元化環(huán)境監(jiān)督體制際經(jīng)驗(yàn)表明除政府自推引導(dǎo)外公眾自參與或缺公眾監(jiān)督僅強(qiáng)化污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)督彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量足監(jiān)督政府 其強(qiáng)化措施落實(shí)態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署黨十八報(bào)告提今期推進(jìn)態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)要求我必須強(qiáng)化措施落實(shí)態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署要優(yōu)化土空間發(fā)格局加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略要根據(jù)《全主體功能區(qū)規(guī)劃》推各區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展構(gòu)建科合理城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、態(tài)安全格局要節(jié)約集約利用資源推資源利用式根本轉(zhuǎn)變加強(qiáng)全程節(jié)約管理幅降低能源、水、土消耗強(qiáng)度提高利用效率效益力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)、流通、消費(fèi)程減量化、再利用、資源化要加自態(tài)系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)力度實(shí)施重態(tài)修復(fù)工程增強(qiáng)態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)能力;推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理擴(kuò)森林、湖泊、濕面積保護(hù)物性加快水利建設(shè)增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)提高氣象、質(zhì)、震災(zāi)害防御能力堅(jiān)持預(yù)防主、綜合治理解決損害群眾健康突環(huán)境問(wèn)題重點(diǎn)強(qiáng)化水、氣、土壤等污染防治 再完善制度建構(gòu)態(tài)文明建設(shè)保障機(jī)制保護(hù)態(tài)環(huán)境必須依靠制度黨十八報(bào)告提健全土空間發(fā)、資源節(jié)約、態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制推形與自諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局實(shí)現(xiàn)述目標(biāo)必須抓工作: 要資源消耗、環(huán)境損害、態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社發(fā)展評(píng)價(jià)體系建立體現(xiàn)態(tài)文明要求目標(biāo)體系、考核辦、獎(jiǎng)懲機(jī)制期干部考核突經(jīng)濟(jì)增指標(biāo)GDP經(jīng)濟(jì)社發(fā)展主要考核標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起重要作用種顧及資源、環(huán)境本政績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)制度加違本低、守本高事實(shí)期存助種種非理性發(fā)展理念行政績(jī)考核機(jī)制改變顯十必要緊迫 二通系列律規(guī)制度完善建立土空間發(fā)保護(hù)制度完善嚴(yán)格耕保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度環(huán)境問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)根本解決環(huán)境問(wèn)題離經(jīng)濟(jì)發(fā)展同離律制度規(guī)范必須強(qiáng)化政府責(zé)任健全約束規(guī)范環(huán)境行律制度強(qiáng)化些制度實(shí)施重點(diǎn)做戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、主體功能區(qū)及環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域限批與行業(yè)限批等工作源加強(qiáng)防范杜絕土資源惡性發(fā)破壞環(huán)境事件發(fā)三充運(yùn)用市場(chǎng)手段深化資源性產(chǎn)品價(jià)格稅費(fèi)改革建立反映市場(chǎng)供求資源稀缺程度、體現(xiàn)態(tài)價(jià)值代際補(bǔ)償資源償使用制度態(tài)補(bǔ)償制度些制度建立能夠糾資源環(huán)境價(jià)格面錯(cuò)誤市場(chǎng)信號(hào)促進(jìn)資源環(huán)境本真內(nèi)部化避免排污者污染本轉(zhuǎn)嫁給社繼續(xù)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策推財(cái)政政策態(tài)化調(diào)整改革環(huán)保收費(fèi)與環(huán)境價(jià)格政策完善綠色金融、綠色貿(mào)易政策建立健全態(tài)補(bǔ)償機(jī)制四加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管健全態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度環(huán)境損害賠償制度嚴(yán)格追究污染者責(zé)任解決違本低守本高難題關(guān)鍵強(qiáng)化環(huán)境損害賠償制度健全環(huán)境民事責(zé)任既保護(hù)公民環(huán)境權(quán)益、維護(hù)社公平義重要措施解決違本低問(wèn)題根本路應(yīng)該建立環(huán)境責(zé)任終身追究制度讓污染者其違行付高昂代價(jià);我應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)家經(jīng)驗(yàn)加污染企業(yè)行政處罰、行政強(qiáng)制、民事賠償刑事處罰力度建立健全行政裁決、公益訴訟等環(huán)境損害救濟(jì)途徑切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境責(zé)任特色社主義態(tài)文明建設(shè)美麗愿景凝聚民力量態(tài)文明建設(shè)促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)新經(jīng)濟(jì)增點(diǎn)契機(jī)通態(tài)文明建設(shè)我僅辟特色環(huán)境保護(hù)新道路源扭轉(zhuǎn)態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)民創(chuàng)造良產(chǎn)環(huán)境全球態(tài)安全作貢獻(xiàn)態(tài)文明建設(shè)向世界展現(xiàn)特色社主義道路優(yōu)越性類探索條持續(xù)發(fā)展道路做貢獻(xiàn)
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