（一）地理與地質概況俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)位于俄羅斯歐洲部分的核心部位，是俄羅斯政治和歷史的核心區(qū)，面積約65×104km2，約有3700多萬人口，中心城市為莫斯科市。共管轄17個聯(lián)邦州及1個直轄市，分別為莫斯科市、莫斯科州、特維爾州、雅羅斯拉夫爾州、科斯特羅馬州、伊萬諾沃州、弗拉基米爾州、梁贊州、圖拉州、卡盧加州、斯摩棱斯克州、布良斯克州、奧廖爾州、沃羅涅日州、別爾哥羅德州、庫爾斯克州、利佩茨克州和坦波夫州。地理位置見圖5-2，各主體的情況介紹見表5-4。表5-4 俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)主要構成續(xù)表圖5-2 俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)地理簡圖從中央聯(lián)邦區(qū)的地質構造來看，深部巖石產狀復雜多變，主要為太古宙和元古宙的結晶巖，并形成了俄羅斯地臺的結晶基底。主要由兩大構造組成，即沃羅涅日臺背斜和莫斯科臺向斜。沃羅涅日臺背斜是一個由產出深度為0～250m的結晶巖組成的埋藏隆起。隆起部分兩翼延伸900m，西南部分與第聶伯-頓涅茨克凹陷相連，東北部分則與梁贊-薩拉托夫坳陷相交。梁贊-薩拉托夫坳陷結晶基底的產出深度從900 m到3000～5000m不等。莫斯科臺向斜從東北方向穿過梅津斯克凹陷，該凹陷的結晶基底具有斷塊構造，其頂部埋深為1000～2000m，埋藏部分可深達2000～5000m。（二）資源現(xiàn)狀與分布1.礦產資源現(xiàn)狀調查中央聯(lián)邦區(qū)礦產資源豐富，儲量巨大，礦物原料潛力顯著，許多礦產在俄羅斯的儲量平衡表中占有重要地位。截至2012年，礦產資源潛在的可回收價值超過179萬億盧布。目前，已探明超過1.1萬個礦床、38個礦種。但由于地質構造差異和地質勘探研究水平的不同，造成了該區(qū)域內礦產資源分布不均。中央聯(lián)邦區(qū)的礦物原料主要包括鐵礦石、鋁土、鈦、鋯、非金屬礦產（主要是建筑材料）、可燃礦產（褐煤、油頁巖、泥炭）、腐泥、淡水和地下水。該區(qū)礦產資源在俄羅斯占有重要地位。其中，工業(yè)級鐵礦石儲量占俄羅斯探明儲量的59%，白堊占64%，石膏占57%，白云巖占45%，耐火黏土占18%，鑄型原料占31%，水泥原料占27%，難熔黏土占40%，玻璃原料占26%（圖5-3；表5-5）。圖5-3 中央聯(lián)邦區(qū)固體礦產探明儲量和開采量占俄羅斯礦物原料的比例（據Н.И.Сычкин等，2008）表5-5 中央聯(lián)邦區(qū)主要礦產儲量和資源量續(xù)表（據С.В.Жабин，2012）鐵礦石產量占俄羅斯產量的54%，鑄型砂占67%，耐火黏土占37%，鉆液用黏土占90%，冶金用白云石占42%（圖5-3；表5-6）。表5-6 中央聯(lián)邦區(qū)主要礦種礦物原料開采量　　單位：106t（據С.В.Жабин，2012）2.主要礦產資源與分布目前，在中央聯(lián)邦區(qū)有1160多個采礦企業(yè)在運營，每年開采和生產將近2×108t礦物原料，為冶金、化工、食品加工、燃料能源、農業(yè)、建材業(yè)提供各種礦物原料，表5-7列出了各聯(lián)邦主體的主要礦產。表5-7 俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)各主體主要礦產（1）鐵俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)擁有世界上最大的鐵礦省——庫爾斯克鐵礦省。在庫爾斯克成礦省的別爾哥羅德州、庫爾斯克州和奧廖爾州共探明了19個特大型鐵礦床，其鐵礦石的探明儲量高達644×108t，其遠景地段還有818×108t的預測資源量。在庫爾斯克磁異常區(qū)范圍內，有舊奧爾斯克、別爾哥羅德和米哈伊洛夫3個采礦工業(yè)區(qū)。（2）鋁土礦鋁土礦與富的鐵礦層和鐵鋁原料礦層有空間和成因聯(lián)系，即產于鋁土礦層和鐵礦層的中間。探明了5個鋁土礦礦床，其中維斯洛夫斯克（Висловское）和梅列霍沃-舍別基諾（Мелихово-Шебекинское）2個礦床的工業(yè)儲量已列入國家儲量平衡表。（3）磷塊巖中央聯(lián)邦區(qū)磷酸鹽礦石總儲量為12×108t。布良斯克州的烏涅恰礦床和坦波夫州的岑特拉利內礦床為大型磷酸鹽礦床。（4）錳沃羅涅日州、別爾哥羅德州、坦波夫州、庫爾斯克州、弗拉基米爾州和梁贊州是錳的潛在遠景區(qū)。錳礦產于前寒武紀、古生代、中生代和新近紀沉積地層中。最有意義的是在沃羅涅日州的新霍皮爾（Новохоперская）地區(qū)，錳的預測資源量約有5000×104t。礦石除了含有錳以外，還有含量很高的鐵、鋅和鉛。（5）鎳目前，在沃羅涅日鎳成礦省有5個已評估的礦床，分別為葉蘭（Еланское）、葉爾金（Елкинское）、馬莫諾沃（Мамонское）、下科洛德諾夫（Подколодновское）、尤比列伊（Юбилейное）礦床，超過20個礦點顯示出硫化銅鎳礦石很有遠景。2012年，梅德諾戈爾斯克銅-硫聯(lián)合企業(yè)（Медногорский медно-серный комбинат）有限公司獲得了葉蘭和葉爾金兩個區(qū)域的資源開采權。（6）石油與天然氣對區(qū)內烴類原料資源進行了粗略評估。對位于科斯特羅馬州、雅羅斯拉夫爾州、特維爾州、莫斯科州和弗拉基米爾州的莫斯科臺向斜部分的P2級油氣資源量進行了評價。調查結果顯示，莫斯科臺向斜有可能成為俄羅斯歐洲部分具有戰(zhàn)略儲備意義的油氣資源后備基地?，F(xiàn)有的地質-地球物理資料表明，有可能發(fā)現(xiàn)一些中小型烴類原料礦床。（7）油頁巖在科斯特羅馬州勘探出了區(qū)內唯一的一個油頁巖礦床曼圖羅沃（Мантуровское）礦床。（8）煤炭早在20世紀30～50年代，就探明了莫斯科近郊的褐煤煤田，它的范圍遍及圖拉州、卡盧加州、莫斯科州、斯摩棱斯克州、梁贊州和特維爾州，探明的褐煤儲量為38×108t。（9）白堊布良斯克州、別爾哥羅德州、沃羅涅日州和庫爾斯克州白堊巖的探明儲量巨大，達到12×108t。（10）泥炭和腐泥泥炭和腐泥主要分布于雅羅斯拉夫爾州、科斯特羅馬州、伊萬諾沃州和弗拉基米爾州，預計未來還有22×108t泥炭可以開采。（11）花崗巖在沃羅涅日州開發(fā)了一個大型的花崗巖礦床——什庫爾拉托夫（Шкурлатовское）礦床。（12）石膏圖拉州、梁贊州和卡盧加州的大型石膏礦床，適合地下開采。（13）耐火黏土最大的耐火黏土礦床是卡盧加州的烏里揚諾沃（Ульяновское）礦床和沃羅涅日州的拉特寧斯克（Латненское）礦床。（14）玻璃用砂和鑄型砂最大的玻璃用砂和鑄型砂礦床是位于梁贊州的大德沃爾斯克-2號（Великодворское-2）和穆拉耶夫尼亞（Мураевня）礦床，以及位于莫斯科州的丘爾科沃（Чулковское）礦床。（15）耐火黏土耐火黏土礦床主要有利佩茨克州的盧科什基諾（Лукошкинское）和奇比索夫（Чибисовское）礦床，以及庫爾斯克州的大卡爾波夫卡（Большая Карповка）礦床。（16）食鹽圖拉州正在開采4個食鹽礦床，其總儲量有6×108t。（17）其他礦產根據對冶金工業(yè)和機械制造業(yè)的需求，建設了石灰石助熔劑、白云石、鑄型材料和耐火黏土的大型礦物原料基地。中央聯(lián)邦區(qū)還具有錸、鈾、鍶和石墨等成礦的地質背景。通過對該區(qū)域進行進一步系統(tǒng)的勘探工作和遠景區(qū)域評價，中央聯(lián)邦區(qū)有可能發(fā)現(xiàn)一些稀缺的礦物原料資源。（三）區(qū)域地質勘探與投入1.區(qū)域礦產資源經濟價值按照目前的探明程度，中央聯(lián)邦區(qū)地下資源的單位平均價值超過4700萬盧布/平方千米。該聯(lián)邦區(qū)各主體的礦產資源多寡不一，其單位平均價值介于200萬盧布/平方千米（科斯特羅馬州）至8.13億盧布/平方千米（別爾哥羅德州）之間（圖5-4）。從地質研究程度（圖5-5）和礦床工業(yè)開發(fā)的準備程度看，中央聯(lián)邦區(qū)礦物原料基地的形勢是很好的，許多礦種都能夠滿足區(qū)內當前和長遠的需求。但是，目前的形勢是，礦業(yè)部門的產量呈總體下滑趨勢，某些礦種難以保障當地需求，問題十分嚴峻。究其原因，首先是中央聯(lián)邦區(qū)的礦床分布不均衡，尤其是蘇聯(lián)解體后，同各加盟共和國的供求關系遭到破壞，鈾、鈦-鋯、銅、鎳、錳、鉻、鋁等礦物原料變得相當緊缺。2.礦產資源的開發(fā)中央聯(lián)邦區(qū)的礦產資源較多，但利用效率卻很低，現(xiàn)已投產的固體礦產礦床只占其探明礦床總數的46%，而且各種探明礦床的開發(fā)也極不均衡，圖5-6 示出了2006年中央聯(lián)邦區(qū)已頒發(fā)和未頒發(fā)礦權證的礦床數量統(tǒng)計。3.地質勘探投入近幾年的區(qū)域地勘工作規(guī)劃分析顯示，中央聯(lián)邦區(qū)地質勘查預算資金逐年穩(wěn)步增加。2005～2006年的財政撥款僅有2700萬～4100萬盧布，而2008年對17個聯(lián)邦主體的投入增加到8千萬～1.1億盧布，預算外資金每年為0.8億～2.0億盧布。2009～2011年以來，中央聯(lián)邦區(qū)地質勘探工作預算資金增長了2 倍，地下探明的資源量增加了1.3 倍。2009年地勘投入為2.75億盧布，2011年增加為4.28億盧布（圖5-7）。主要勘探的礦產為非金屬、黑色金屬、有色金屬和稀有金屬（圖5-8）。隨著中央聯(lián)邦區(qū)經濟的快速發(fā)展，固體礦產、地下水等資源需求不斷增加，對礦產資源勘查的規(guī)模必將擴大，對地質環(huán)境的污染評價力度還需加強，因此這樣的投入還是遠遠不夠的。圖5-4 中央聯(lián)邦區(qū)按單位地下資源價值開展的地質經濟區(qū)劃（據Н.И.Сычкин等，2008，修改）4.區(qū)域地質工作效益以2006年為例，中央聯(lián)邦區(qū)固體礦產探明儲量的總價值為近300億盧布（2005年為220億盧布），各種來源的地勘經費為8.3 億盧布（2005年為5.9 億盧布），其中預算資金為4.6億盧布（2005年為2.9億盧布）（圖5-9）。2006年，每向地勘工作投入1盧布，就有36盧布的回報。2000～2006年期間，固體礦產探明儲量的總價值超過1000億盧布。這一時期，依靠各種籌款來源的固體礦產地勘工作的貨幣效益大于960億盧布，依靠預算資金的地勘工作貨幣效益為970億盧布。據計算，向地勘工作投入1個盧布的預算資金，就會有28盧布的回報；投入1盧布各種籌款來源的資金，也有超過20盧布的回報。圖5-10和圖5-11示出的是2006年各類固體礦產地勘工作每投入1個盧布的貨幣效益和貨幣回報率。圖5-5 俄羅斯中央聯(lián)邦區(qū)地質研究程度，1∶20萬比例尺國家地質填圖（2010年）圖5-6 2006年中央聯(lián)邦區(qū)已發(fā)證和未發(fā)證的后備礦床圖5-7 2009～2011年中央聯(lián)邦區(qū)地勘工作總撥款額（據С.В.Жабин，2012）圖5-8 2009～2011年中央聯(lián)邦區(qū)各項地勘工作撥款額（據С.В.Жабин，2012）1—黑色金屬、有色金屬和稀有金屬；2—貴金屬和金剛石；3—非金屬；4—專題工作和方法試驗工作；5—固體燃料圖5-9 2000～2006年中央聯(lián)邦區(qū)地勘工作效益（據Н.И.Сычкин等，2008）圖5-10 2006年中央聯(lián)邦區(qū)固體礦產地勘工作的貨幣效益（據Н.И.Сычкин等，2008）以目前的開采速度，中央聯(lián)邦區(qū)上述礦產的探明儲量夠用幾十年?？紤]到中央聯(lián)邦區(qū)的城市化程度較高，很大一部分礦產儲量又處于自然保護區(qū)和衛(wèi)生防護帶，某些礦種的儲量保障年限可能會小些，未來一些年內，某些企業(yè)可能會感到原料緊缺，由于社會和生態(tài)方面的原因，不宜采用露天方法開發(fā)那些備用地段。這樣一來，某些企業(yè)的探明儲量保障年限只有5～10年。圖5-11 2006年中央聯(lián)邦區(qū)固體礦產地勘工作每花費1個盧布的貨幣回報率（據Н.И.Сычкин等，2008）（四）亟待解決的問題不向地勘工作和礦床開發(fā)工作進行大量投資，就不能發(fā)展礦物原料基地。為了保障區(qū)內礦物原料基地的投資吸引力，就必須解決下列問題：——利用當地資源最大程度保障企業(yè)和居民在礦物原料產品方面的需求；——利用有競爭力的礦種，生產向毗鄰地區(qū)和國外出口的產品；——優(yōu)化和完善礦物原料基地，將現(xiàn)有礦產企業(yè)加以現(xiàn)代化改造，生產更優(yōu)質和多樣的礦產品。（五）發(fā)展目標從中央聯(lián)邦區(qū)的國土地質研究程度和礦物原料市場的行情上看，最能吸引投資并加以工業(yè)利用的礦種是鐵礦石、鈦鋯砂、玻璃用砂、磷塊巖、耐火黏土和建筑材料。保證這幾類礦產儲量的增長，是中央聯(lián)邦區(qū)經濟發(fā)展的重要保障。同時，擬定具體地下資源利用項目的投資計劃，是擴大中央聯(lián)邦區(qū)礦床開采綜合體生產規(guī)模、為潛在的地下資源用戶提供信息保證的重要手段?？傊?，為了保證中央聯(lián)邦區(qū)的進一步發(fā)展和優(yōu)化中央聯(lián)邦區(qū)的礦物原料基地，今后的主要任務是：——分析區(qū)內礦物原料基地的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，制定礦物原料綜合體的合理發(fā)展方案；——查明并圈定緊缺的礦產儲量和資源量，大力開展科研和地勘工作，選定最有效的現(xiàn)代開采和加工工藝；——針對某些礦種和具體地下資源利用對象，開展區(qū)域地質－經濟調查，吸引投資；——針對地下資源狀況，開展國家監(jiān)測，以維護地質環(huán)境安全，降低地下資源利用的不利后果；——建立國家制圖信息系統(tǒng)，開發(fā)地質和其他信息產品，以保障國家權力機關、社會公眾和地下資源用戶的需求。
備注：數據僅供參考，不作為投資依據。