每個工作日的早晨8點半，大通回族土族自治縣景陽鎮(zhèn)小寨村黨支部書記劉喜業(yè)都會按時來到村綜合辦公服務中心，在告知牌上寫清楚當天的值班人員，并注明其他村干部的去向情況。這些在機關實行的制度，如今已在西寧市農(nóng)村全面推行。

為著力打破以往村干部日常工作職責不固定、時間不確定、地點不固定，逢事做事、逢人辦事的局面，西寧市在全市農(nóng)村中推行了村干部坐班制和為民服務代辦制，明確規(guī)定村干部的坐班辦公時間和地點，建立健全了各項制度，受到了群眾的好評。

去年，西寧市投入資金4501.33萬元，實施村（社區(qū)）綜合辦公服務中心建設項目，使119個村級綜合辦公服務中心不再“危舊狹小”。3年內(nèi)，全市現(xiàn)有357個村（社區(qū)）綜合辦公服務中心將被全面升級改造。

針對全市村級組織運轉經(jīng)費偏少，村干部報酬普遍偏低的問題，今年西寧市對全市行政村的運轉經(jīng)費提高至大村6萬元、中村5萬元、小村4萬元；村干部報酬發(fā)放標準也提高至上年度農(nóng)民人均純收入的2倍，人均達到1.96萬元，解決了村干部坐班辦公的后顧之憂。

為了讓村干部坐班制和為民服務代辦制真正落到實處，西寧市要求坐班實行定人定點辦公，坐班時間每天不少于6個小時。各村每天至少安排1名村‘兩委’班子成員坐班辦公，每月村‘兩委’班子成員至少有2次集中辦公。建立健全村干部坐班辦公首問負責制、坐班臺賬制、集體例會制、重大事務報告制等配套制度，加強對村干部的管理和約束，讓村干部的“班”坐得更正規(guī)、更實在。

在推廣村干部坐班制的同時，西寧市在912個村推行了為民服務代辦制，將服務群眾形式由以前接辦轉變?yōu)楝F(xiàn)在的代辦，組建了以由村干部、黨員、志愿者、入黨積極分子為主力的代辦員隊伍，設立代辦服務崗，幫助群眾代辦黨內(nèi)事務、證照辦理、公益服務、農(nóng)資農(nóng)務、咨詢服務五大類70余項各類服務事項。

在代辦群眾事務的基礎上，坐班村干部還要開展為黨員和群眾提供政策、村務、黨務等咨詢服務，協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，處置突發(fā)事件，調(diào)解矛盾糾紛，運用遠程教育平臺為群眾開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓和文化娛樂活動，管理好公共財產(chǎn)，維護綜合辦公服務中心及周邊環(huán)境衛(wèi)生等工作。

“以前辦個事，找村干部不好找，要么得往鄉(xiāng)上、縣上跑好幾趟，又跑冤枉路還花冤枉錢，現(xiàn)在好了，有什么事上班時間到村委辦公室去，村干部就幫忙代辦了，給我們省了不少心?！背潜眳^(qū)大堡子鎮(zhèn)嚴小村的群眾李有梅說。

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