2月28日,知名主持人柴靜新作―――《柴靜霧霾調(diào)查:穹頂之下》首發(fā),播出僅一天,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊近億。在微博等平臺(tái)上,很多海南網(wǎng)民發(fā)表心聲,“???/strong>,有一份好空氣在等你”、“請(qǐng)到海口深呼吸”等不斷被轉(zhuǎn)發(fā),自豪幸福的心情,溢出指尖。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)郵政、央視財(cái)經(jīng)頻道3月2日聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》。《調(diào)查》顯示,2014中國(guó)幸福城市??诹械谌?013年“中國(guó)幸福城市二十強(qiáng)”,??谑形挥?0強(qiáng)之首。2012年??谝踩脒x幸福榜單,名列第八。
探究??谶B續(xù)多次入圍中國(guó)最幸福城市榜單的原因時(shí),記者隨機(jī)調(diào)查了多位市民。他們認(rèn)為生活在這座城市的幸福感,首先來(lái)自于一流的空氣質(zhì)量。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,??诰用裥腋?a target="_blank">指數(shù)高主要與??诳諝赓|(zhì)量、城市綠化和水質(zhì)好,民生投入占比高有關(guān)。
生活在海口是幸福的,不僅在于這個(gè)濱海城市優(yōu)美人居環(huán)境、深厚的歷史底蘊(yùn),海納百川、和諧包容的城市性格,還有政府創(chuàng)造的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,便捷的政務(wù)服務(wù)令人如沐春風(fēng)……一個(gè)個(gè)定格在市民笑臉上的幸福瞬間,為幸福海口作出最美的注解。
1.“中國(guó)好空氣”為何???年全國(guó)第一
“城市是一本打開(kāi)的書(shū),從中可以看到她的抱負(fù)。”海口就是這樣一本妙不可言的書(shū),打開(kāi)第一頁(yè)是陽(yáng)光,第二頁(yè)是沙灘,然后是海韻……而清新的海風(fēng),則貫穿著你的“悅讀”過(guò)程。
2014年,??谑腥猩a(chǎn)總值達(dá)到1005.51億元,是2004年的近4倍;建成區(qū)面積達(dá)到144.6平方公里,是2004年的2倍多;機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到55萬(wàn)輛,是2004年的2倍多。10年間??诘某鞘薪?jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市空間不斷擴(kuò)大,城市活動(dòng)更加頻繁,但連續(xù)6年海口環(huán)境質(zhì)量一直保持全國(guó)第一。全國(guó)一流的空氣質(zhì)量到底從何而來(lái)?
得天獨(dú)厚的先天秉賦
“??诘目諝饪梢怨扪b出口?!边@句話曾是一位旅游專(zhuān)家的感慨。從內(nèi)地很多大城市到??诘娜硕加泄餐慕?jīng)歷:一到??诰妥兊眯那槭鏁常人悦●R上就好了。
全國(guó)一流的空氣質(zhì)量到底從何而來(lái)?專(zhuān)家認(rèn)為,這與??诘锰飒?dú)厚的先天秉賦有關(guān)。
??谑惺俏覈?guó)熱帶海島的北岸城市,有美麗迷人的熱帶濱海風(fēng)光,滿目的青翠和清新的空氣,藍(lán)色和綠色是整個(gè)城市生態(tài)的主色調(diào)。
??谧匀粭l件優(yōu)越,地處低緯度熱帶北緣,水系發(fā)達(dá),全年日照時(shí)間長(zhǎng),輻射能量大,年平均日照2000小時(shí)以上,年平均降水量1664毫米,有利于植物生長(zhǎng)發(fā)育。生活在海口,有明媚的陽(yáng)光、湛藍(lán)的天空、潔白的云朵、翠綠的叢林、遼闊的大海和銀色的沙灘相伴,人們生活自在愜意。
海口市北面臨海,海域面積830平方公里,有綿延136公里的海岸線。全省最大的河流南渡江從這里入海,具有建造親水城市的良好條件。
海口市主導(dǎo)風(fēng)向是東北風(fēng)和東南風(fēng),東邊有“??谥I”之稱(chēng)的東寨港紅樹(shù)林濕地,未來(lái)海口會(huì)將這5萬(wàn)畝的濕地公園擴(kuò)大到12萬(wàn)畝,進(jìn)行濕地保護(hù)。南邊有中國(guó)雷瓊海口火山群世界地質(zhì)公園,可以說(shuō)是??谑械摹胺巍?。這些生態(tài)景觀資源兼具休閑、旅游、景觀功能,構(gòu)成海口城區(qū)周邊的生態(tài)屏障,形成“北有藍(lán)色海洋,南有綠色森林,組團(tuán)間有綠帶”共同呵護(hù)的城市。
堅(jiān)持不懈的后天努力
《柴靜霧霾調(diào)查:穹頂之下》調(diào)查顯示,形成霧霾的來(lái)源,包括燃煤、燃油、工業(yè)、養(yǎng)殖、揚(yáng)塵,絕大部分都跟人類(lèi)的活動(dòng)有關(guān)系。如果加以歸納的話,人們會(huì)發(fā)現(xiàn)它的大部分―――“從燃煤和燃油當(dāng)中來(lái),也就是化石能源的燃燒”。
對(duì)照這份調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)??谠谶@些方面的污染減排都卓有成效。而這也是??谶h(yuǎn)離霧霾,保持全國(guó)一流好空氣的原因所在。
污染減排之燃煤
在???,人們基本看不到冒煙的煙囪。早在2003年,海口市政府就發(fā)布《關(guān)于禁止燃用高污染燃料的通告》,在全國(guó)率先將城市建成區(qū)劃定為禁止燃用高污染燃料區(qū)域,新建項(xiàng)目禁止使用煤,老企業(yè)推行“煤改氣”和“油改氣”。2005年,??谑谢就瓿闪巳济?、燃油鍋爐改造,煤煙型污染得到根治。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010至2014年海口全市煤使用量依次為3.2萬(wàn)噸、2.7萬(wàn)噸、2.5萬(wàn)噸、2.3萬(wàn)噸、1.8萬(wàn)噸,逐年降低。??谌幸荒甑娜济毫窟€不如內(nèi)地一家大型火電廠一天的耗煤量。
污染減排之燃油
海口還在全省率先實(shí)施高排放機(jī)動(dòng)車(chē)限行。規(guī)劃到2015年12月,限行區(qū)域?qū)⒑w海口市建成區(qū)內(nèi)所有路段,達(dá)到緩解交通擁堵,控制高排放機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放,促進(jìn)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰。
海口是全國(guó)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)城市,2011年實(shí)施“5路4橋”、2012年實(shí)施“9+1”貫通工程,2013年實(shí)施“11+1”貫通工程,打通斷頭路,構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò),減少交通不暢導(dǎo)致的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。全市節(jié)能與新能源汽車(chē)占81.6%,100%的出租車(chē)已經(jīng)換成清潔能源汽車(chē)。
污染減排之工業(yè)
2010年3月23日,有著70多年歷史的椰島集團(tuán)海口酒廠正式搬遷至??谑心虾4蟮浪幑榷陂_(kāi)發(fā)區(qū)。它的搬遷,開(kāi)啟了海口傳統(tǒng)老工廠外移遷往郊區(qū)的序幕。
近年來(lái),海口市堅(jiān)持“工業(yè)向園區(qū)集中,園區(qū)向西部轉(zhuǎn)移”的工業(yè)布局原則,大力發(fā)展保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、“飛地工業(yè)”、“??谒幑取焙秃qR汽車(chē)工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。??诠I(yè)布局主要選擇在西北、西南部毗鄰港口、火車(chē)站和南海大道、貨運(yùn)大道等交通便利、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。對(duì)中心城區(qū)布局不合理的工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期搬遷,逐步改變歷史遺留的工業(yè)與居民區(qū)混雜的狀況,逐步消除結(jié)構(gòu)性污染。
污染減排之養(yǎng)殖
2013年,海口出臺(tái)方案,力促畜禽養(yǎng)殖減排。提出“十二五”期間,??谪i、蛋雞和肉雞等規(guī)?;B(yǎng)殖治理率必須達(dá)到90%以上,到2015年,全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量排放總量控制在1.2974萬(wàn)噸以內(nèi),氨氮排放總量控制在786噸以內(nèi)。
海口還開(kāi)展東寨港紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治,通過(guò)開(kāi)展關(guān)停豬嘗退塘還林、生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境整治等八大工程治理東寨港環(huán)境污染。通過(guò)治理畜禽污染,徹底關(guān)停了演豐東河流域10家大型養(yǎng)豬場(chǎng),區(qū)域水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),整治取得了顯著成效。
污染減排之揚(yáng)塵
2014年海口市嚴(yán)厲打擊不文明的施工和不規(guī)范的渣土車(chē)運(yùn)輸行為,責(zé)令176個(gè)工地整改,查處1134宗違規(guī)運(yùn)輸渣土行為。通過(guò)實(shí)施區(qū)、鎮(zhèn)街、居委會(huì)(村委會(huì))責(zé)任包干制度,嚴(yán)肅查處露天焚燒垃圾和秸稈。用“堵和疏”的方式,優(yōu)化燒烤攤點(diǎn)空間布局,限制燒烤攤點(diǎn)數(shù)量,規(guī)范燒烤攤點(diǎn)行為,去年共查處夜宵攤點(diǎn)1775家,取締流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)498家,拆除燒烤園簡(jiǎn)易房2處,清理不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的便民疏導(dǎo)點(diǎn)共40個(gè)。
2.領(lǐng)跑全國(guó)仍需持續(xù)努力
??诎呀?jīng)營(yíng)城市的贏利用于環(huán)境的提升上,較大地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載力,促進(jìn)了城市生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步提高。
“我從北方來(lái),以前有支氣管炎,到???年,從來(lái)沒(méi)犯過(guò)。這里空氣很好,每天出門(mén)就像走進(jìn)大自然,呼吸著新鮮空氣,感覺(jué)特別愜意。我一回到老家,就有點(diǎn)不習(xí)慣,待不了一周就要趕回海口?!?a href="http://m.jingsongyx.com/city/jilin/" target="_blank">吉林人徐先生在微博里對(duì)??诘目諝猸h(huán)境贊不絕口。
自2008年開(kāi)始,環(huán)境保護(hù)組織“自然之友”發(fā)布年度環(huán)境綠皮書(shū)―――《中國(guó)環(huán)境發(fā)展報(bào)告》,在全國(guó)梳和直轄市城市空氣質(zhì)量排名中??诿磕昃邮?。自我國(guó)2013年實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以來(lái),2013年、2014年在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中,海口空氣質(zhì)量均排名第一。
但在??诳磥?lái),環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,貴在創(chuàng)新,重在建設(shè),成在持久。下一步??谑袑⒎e極抓好新常態(tài)下的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,力爭(zhēng)繼續(xù)保持一流的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
規(guī)劃生態(tài)藍(lán)圖。??谑袑㈤_(kāi)展全市生態(tài)資源摸底調(diào)查,組織編制環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃,用改革破解發(fā)展結(jié)構(gòu)難題,用創(chuàng)新釋放發(fā)展環(huán)境潛力,進(jìn)一步提升環(huán)境承載力,更好地延續(xù)“生態(tài)紅利”,為海口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綠色導(dǎo)航。
整治生態(tài)環(huán)境。從2015年起用3年時(shí)間深入開(kāi)展城市管理。按照“凈化、亮化、綠化、美化”要求,深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、建筑垃圾、市容秩序、市政設(shè)施、園林綠化、廣告招牌和城市信息化管理等“六治一管”專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)“一年有突破、兩年見(jiàn)成效、三年大變樣”的目標(biāo)。通過(guò)集中解決一批突出問(wèn)題,建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)??谑谐鞘忻婷埠推肺坏母纳铺嵘?/p>
加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。全面梳理現(xiàn)行環(huán)保法律法規(guī),建立環(huán)境監(jiān)管權(quán)力清單。劃分市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)施精細(xì)化管理。開(kāi)展全市環(huán)境保護(hù)大排查,確保不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū);重拳打擊違法排污,嚴(yán)厲處罰偷排偷放等五類(lèi)惡意違法行為。對(duì)拒不改正的,移送公安機(jī)關(guān)予以行政拘留,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。全面解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題;建立環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。每月公布群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題處理情況、違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公開(kāi),將環(huán)境違法行為納入社會(huì)信用體系,讓失信企業(yè)處處受限。
值得注意的是,為進(jìn)一步鞏固和提高一流的環(huán)境空氣質(zhì)量,??谑薪衲瓿醭雠_(tái)《??谑写髿馕廴痉乐?015年度實(shí)施計(jì)劃》。該計(jì)劃提出的年度環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為:全市可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)年平均濃度分別控制在46微克/立方米、26微克/立方米以下;年度主要大氣污染物排放控制目標(biāo)為:2015年全市二氧化硫、氮氧化物排放總量控制在1600噸、10000噸以內(nèi)。《計(jì)劃》要求進(jìn)一步優(yōu)化能源體制,建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建燃煤鍋爐;禁止銷(xiāo)售和使用灰份高于20%、硫份高于1.5%、熱值低于4000千卡/千克的劣質(zhì)煤炭;擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍,逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到全市范圍;加大天然氣、液化石油氣、煤制氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能、可再生能源等清潔能源的推廣力度等。
3.人人接力保護(hù)一流好空氣
當(dāng)內(nèi)地很多城市霧霾“壓境”之時(shí),可以呼吸到清新潔凈的空氣,??谑忻竦淖院栏杏腿欢?/p>
清新空氣人人共享、守護(hù)藍(lán)天人人有責(zé)。保護(hù)好??谝涣鞯目諝赓|(zhì)量,每一位海口市民,都應(yīng)履行好呵護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
關(guān)注空氣質(zhì)量。我們既要遵守大氣污染防治法律法規(guī),還要參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)工作,了解政府發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量信息。??诎凑湛諝赓|(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)并實(shí)時(shí)發(fā)布細(xì)顆粒物(PM2.5)等6項(xiàng)污染物濃度和空氣質(zhì)量指數(shù)等日?qǐng)?bào)和預(yù)報(bào)信息。市民可通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等查詢,及早獲取空氣質(zhì)量信息。
減少煙塵排放。不隨意焚燒垃圾秸稈,不燃用散煤,少放煙花爆竹,抵制露天燒烤。露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾、落葉、雜草、秸稈等廢物都會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵。散煤的硫分和灰分比較高,不易充分燃燒,污染物排放量較大;大量燃放煙花爆竹、露天燒烤食品產(chǎn)生的煙塵也會(huì)加劇大氣污染。
堅(jiān)持低碳出行。交通出行是城市居民日常生活必不可少的組成部分,這就意味著,每一位城市居民都可能因?yàn)樽约旱某鲂卸o環(huán)境造成負(fù)面影響。在條件許可的情況下,盡可能地采饒能低、排碳少的出行方式,比如乘坐公共交通工具、開(kāi)節(jié)能環(huán)保車(chē)、拼車(chē)(指幾個(gè)人合乘一輛車(chē))、騎自行車(chē)乃至步行等,減少因出行產(chǎn)生的碳排放量。
選擇綠色消費(fèi)。優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)綠色產(chǎn)品,不使用污染重、能耗大、過(guò)度包裝產(chǎn)品。把手中的鈔票變成一張“綠色選票”―――哪種產(chǎn)品符合環(huán)保要求,我們就選購(gòu)它,讓它在市場(chǎng)上占有越來(lái)越多的份額;哪種產(chǎn)品不符合環(huán)保要求,我們就不買(mǎi)它,同時(shí)也動(dòng)員別人不買(mǎi)它,這樣它就會(huì)逐漸被淘汰,或被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)為符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品。
養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣。少開(kāi)一天車(chē)、少吸一支煙、少用一張紙、少添一件衣等等。在日常生活中做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能,如淋浴時(shí),擦肥皂關(guān)掉水龍頭;使用空調(diào)時(shí),控制冬季室溫,夏季室溫不低于26℃;外出時(shí),盡量騎自行車(chē)或乘公共汽車(chē);開(kāi)私家車(chē)時(shí),在駕駛過(guò)程中學(xué)會(huì)和堅(jiān)持運(yùn)用節(jié)能降耗安全科學(xué)的駕駛技巧。此外,重復(fù)使用,多次利用,如盡量自備購(gòu)物包,自備餐具,盡量少用一次性制品。
參與??诶诸?lèi)。市民在生活中盡量地分類(lèi)垃圾,像廢紙、廢塑料、廢金屬等等,使它們重新變成資源。鋁制易拉罐再制鋁,比用鋁土提取鋁少消耗71%的能量。
制止污染行為。市民發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染或者生態(tài)破壞事項(xiàng)時(shí),可以撥打12369環(huán)保舉報(bào)熱線電話,向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)舉報(bào)和請(qǐng)求依法處理。
維持一流的空氣質(zhì)量不僅與污染源控制有關(guān),也與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、人們生活方式轉(zhuǎn)變等有關(guān)。愿我們每一位市民都能有意識(shí)地節(jié)省電、氣、油、水、紙張的使用,以低碳生活擁抱每一天,相信清新的好空氣定會(huì)與我們常相隨,幸福的生活也一定與我們常相伴。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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