對于“跑審批”的個(gè)人或企業(yè)來說,最頭疼的就是耗時(shí)低效,有的甚至得在開發(fā)區(qū)和市直部門之間來回多頭奔波。不過這個(gè)現(xiàn)象有望得到改善。1月26日,記者從市法制辦獲悉,南寧市人民政府近日印發(fā)了《開發(fā)區(qū)行政審批事項(xiàng)目錄》(以下簡稱《目錄》),進(jìn)一步理順和完善市與開發(fā)區(qū)的管理體制,建立起權(quán)責(zé)一致、精簡高效、規(guī)范便捷的開發(fā)區(qū)審批模式,更好地促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
充分授權(quán)
進(jìn)一步賦予開發(fā)區(qū)更大的行政審批權(quán)限
《目錄》共有245項(xiàng)行政審批事項(xiàng)通過授權(quán)、委托或其他方式下放南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和廣西—東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)施,所有審批事項(xiàng)全部在開發(fā)區(qū)內(nèi)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了“審批不出區(qū)”“便民、高效”的開發(fā)區(qū)行政審批制度改革目標(biāo)。
今后公民、法人或其他組織擬從事已列入該目錄的行政審批事項(xiàng)活動(dòng)的,直接到開發(fā)區(qū)政務(wù)大廳即可辦理。
依法行政
進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)的行政審批行為
在充分授予各開發(fā)區(qū)管委會(huì)行政審批權(quán)限的基礎(chǔ)上,《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)開發(fā)區(qū)行政審批事項(xiàng)目錄的通知》(以下簡稱《通知》)提出進(jìn)一步簡政放權(quán)、依法、規(guī)范、高效行使審批權(quán)的具體要求:
凡未列入《目錄》并向社會(huì)公布的事項(xiàng),開發(fā)區(qū)管委會(huì)不得作為行政審批事項(xiàng)管理和實(shí)施,也不得以備案、審查、核準(zhǔn)等形式變相進(jìn)行審批;
若南寧市公布《目錄》后,國家、自治區(qū)決定對《目錄》中的有關(guān)審批事項(xiàng)予以取消的,按國家、自治區(qū)有關(guān)決定執(zhí)行,被取消的事項(xiàng)各開發(fā)區(qū)管委會(huì)繼續(xù)負(fù)責(zé)相關(guān)行政管理工作,但不得再以行政審批的方式實(shí)施;
對列入《目錄》的每項(xiàng)行政審批事項(xiàng),開發(fā)區(qū)管委會(huì)要公開行政審批的具體實(shí)施依據(jù)、條件、對象、范圍、權(quán)限、程序、法定辦結(jié)時(shí)限和承諾辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)以及需要提交的全部申請材料目錄、申請書示范文本等。
權(quán)責(zé)統(tǒng)一
進(jìn)一步理順市與開發(fā)區(qū)的權(quán)責(zé)關(guān)系
《通知》明確:授權(quán)開發(fā)區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng),以開發(fā)區(qū)管委會(huì)的名義具體實(shí)施,市直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn);委托開發(fā)區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng),開發(fā)區(qū)以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施,在管理過程中發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)舉證和出庭應(yīng)訴等具體法律事務(wù),因此而發(fā)生的行政賠償,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)承擔(dān);凡與行政審批事項(xiàng)相關(guān)的行政處罰權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、政府非稅收入執(zhí)收權(quán)等行政管理權(quán)一并授權(quán)(委托)開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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