經(jīng)濟生態(tài)兩手硬青山金山長相依

要把生態(tài)文明融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，讓綠色成為美麗山西“底色”。2016年6月份以來，山西省生態(tài)環(huán)境建設(shè)步入統(tǒng)籌推進(jìn)、標(biāo)本兼治的新階段，昂首邁上新臺階。

長期以來，由于能源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雙重制約，我省結(jié)構(gòu)性污染問題不斷顯現(xiàn)，部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出，同時，加之管理粗放，科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污水平不高，導(dǎo)致污染之患一直難以根除。對此，2016年6月份以來，我省在轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略制定過程中，開始將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，不斷強化生態(tài)文明制度保障，用改革的辦法筑起“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲”的三道防線。

堅決不要破壞生態(tài)、污染環(huán)境的GDP。2016年12月16日開始，針對全省連續(xù)出現(xiàn)高強度、大范圍霧霾情況，山西強力發(fā)起“鐵腕治污”行動，省市縣三級聯(lián)動開展重污染天氣應(yīng)對工作，實行最嚴(yán)的應(yīng)急減排措施，有效緩解了空氣重污染程度，污染指數(shù)實際監(jiān)測結(jié)果比預(yù)測降低約12%，PM2.5濃度降低約15%。在水污染治理方面，2016年，我省全面貫徹落實《水污染防治行動計劃》《山西省水污染防治工作方案》，推進(jìn)23條重點河流污染綜合治理工程和汾河流域生態(tài)綜合整治項目。在8個縣（市）471個村莊開展農(nóng)村生活污水綜合利用試點工作。在土壤污染防治方面，我省完成了《山西省土壤污染防治工作實施方案》編制并印發(fā)，并積極推進(jìn)農(nóng)用耕地土壤污染修復(fù)試點示范工作，啟動了土壤環(huán)境質(zhì)量詳查前期準(zhǔn)備工作。

在嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的同時，我省生態(tài)建設(shè)的頂層設(shè)計也實現(xiàn)了制度性突破。

治污先治吏，督企先督政。2016年7月，我省推出環(huán)保新政，通過機制體制的改革創(chuàng)新，構(gòu)建“大環(huán)保”工作格局，實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、失職追責(zé)”的督查機制，使環(huán)保督查對象、督查層面、督查內(nèi)容發(fā)生根本變化。從發(fā)展理念上為環(huán)保“一票否決制”的落實奠定了基礎(chǔ)。今年，全省將進(jìn)一步推動地方黨委政府強化主體

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