11月23日，海關總署公布的今年前10個月糧食進出口數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月中國糧食進口總量為11514萬噸，其中，1-10月玉米進口累計782萬噸，已超過720萬噸的進口關稅配額。市場預計我國玉米進口量將達到1000萬噸左右的水平，明年進口量還將繼續(xù)增加。

我國是如何從一個玉米凈出口國到凈進口國的呢?

2010年，我國從玉米凈出口國轉為凈進口國。入世以來，我國玉米以出口為主，主要出口至東亞、東南亞等國家和地區(qū)。2003年，出口量為1640萬噸，達到近20年來最高值;直到2007年，我國玉米凈出口量一直保持高位。2009年，我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一的東北地區(qū)發(fā)生自然災害，產(chǎn)量下降，為滿足加工業(yè)對玉米日益增長的需求，玉米進口量大幅增加，由2009年的8.5萬噸上升到2010年的157.3萬噸，出口量迅速下降，從12.9萬噸銳減到4萬噸，我國首次由凈出口國轉變?yōu)閮暨M口國。

2011-2015年，國內外價差拉大刺激玉米及其替代品進口快速增長。2012年，我國玉米進口量激增至521萬噸，達歷史高峰。2015年，玉米進口473.1萬噸，處歷史次高水平，但當年作為玉米替代品的高粱、大麥和干玉米酒糟進口量分別達到1070萬噸、1073.1萬噸和682.1萬噸，均創(chuàng)歷史記錄。由于玉米臨時收儲政策等多種因素影響，國內外玉米價格倒掛、進口量逐漸增加，“國貨入市、洋貨入庫”造成我國收儲政策效果被削弱、玉米庫存高企。

2016-2019年，我國玉米進口仍維持較高水平。2016年，玉米臨儲政策取消以后，我國玉米產(chǎn)業(yè)實行“價補分離、市場定價”機制，進口玉米成本優(yōu)勢基本喪失，進口開始下降。2018年，我國玉米面積和產(chǎn)量連續(xù)第三年調減，去庫存效果明顯，供求關系逐步趨緊，進口開始增加至352萬噸。2019年，我國農(nóng)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，玉米播種面積4128萬公頃，同比下降2%;但單產(chǎn)提高帶來玉米產(chǎn)量恢復性增長1.4%，達2.6億噸;全年玉米進口量479萬噸，同比增長36%。

2010-2013年，美國是我國玉米的第一大進口來源。從世界貿易格局看，玉米出口主要集中在美國、巴西、阿根廷、烏克蘭等少數(shù)國家，這四國玉米出口量占世界玉米出口總量的比重常年超過60%。由于進口來源可選擇性有限，我國玉米進口比較集中。2010-2013年，我國自美進口玉米占比超過90%;但我國自烏克蘭、俄羅斯等國玉米進口量也在逐年增長。2014年，自烏克蘭進口玉米占比達37.1%，僅次于美國的39.9%。

2015年，烏克蘭取代美國成為我國玉米第一大進口來源。烏克蘭農(nóng)業(yè)資源條件得天獨厚，被譽為“歐洲糧倉”，出口潛力巨大。與美國相比，烏克蘭玉米是非轉基因玉米，且價格更有優(yōu)勢。另外，隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，我國與烏克蘭貿易關系日益緊密。2015年，烏克蘭取代美國成為我國玉米頭號進口來源。此后每年自烏克蘭進口的玉米占比均超過80%。

來源：農(nóng)民日報

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。