泉州港口發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸樞紐港目標(biāo)——

三年內(nèi)300億元投向港口及配套建設(shè)

來自市交通委的消息，為振興和發(fā)展泉州港口，全面提升港口現(xiàn)代化功能，《泉州港口發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱計(jì)劃)日前正式出臺(tái)。按照該計(jì)劃，2016年至2018年的三年內(nèi)，我市將完成港口及配套設(shè)施建設(shè)投資300億元，努力將泉州港建成海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸樞紐港。

重點(diǎn)發(fā)展四大貨類運(yùn)輸突出對臺(tái)客貨運(yùn)優(yōu)勢

根據(jù)港口部門統(tǒng)計(jì)，我市海岸線長541.2公里，規(guī)劃建設(shè)292個(gè)碼頭泊位(其中萬噸級以上158個(gè))，綜合通過能力5.68億噸，其中集裝箱1990萬TEU。

近年來，通過完善規(guī)劃、整合資源、加快建設(shè)、拓展腹地等一系列措施，泉州港平穩(wěn)較快發(fā)展，港口貨物吞吐量于2012年實(shí)現(xiàn)突破億噸，港口通過能力于2013年實(shí)現(xiàn)突破億噸。截至2015年年底，泉州港擁有生產(chǎn)性碼頭泊位93個(gè);港口通過能力達(dá)到11986萬噸，其中集裝箱通過能力123.6萬TEU。全港開通運(yùn)輸航線130多條，集裝箱航線76條，與世界30個(gè)國家和地區(qū)有海運(yùn)往來。盡管如此，我市港口“大外貿(mào)、小出口、大貨源、小港口”的格局仍未完全扭轉(zhuǎn)。

為把握“一帶一路”機(jī)遇和泉州建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”的契機(jī)，計(jì)劃提出，今后將充分發(fā)揮泉州港口文化、岸線、地緣和產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢，通過一系列措施，將泉州港發(fā)展成為以石油及液體化工品、日用品、礦建材料和煤炭四大貨類運(yùn)輸為主，對臺(tái)客貨運(yùn)輸優(yōu)勢突出的現(xiàn)代化綜合樞紐港，助推泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

未來三年新增泊位20個(gè)新增通過能力3165噸

按照計(jì)劃，未來三年內(nèi)，我市將加大港口投資建設(shè)力度，完成港口及配套設(shè)施建設(shè)投資300億元。其中，航道建設(shè)投資23.07億元、港口泊位建設(shè)投資77.97億元、港口配套設(shè)施建設(shè)200億元，推動(dòng)港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量增幅高于全省平均水平。

具體而言，港口設(shè)施建設(shè)上，將建成湄洲灣30萬噸級航道三期工程、泉州灣10萬噸級航道二期工程、圍頭灣石井5萬噸級航道二期工程。新增港口泊位20個(gè)，碼頭泊位總數(shù)達(dá)到113個(gè)，新增通過能力3165萬噸，碼頭泊位通過能力達(dá)到14334.5萬噸。

港口集疏運(yùn)體系上，推動(dòng)重點(diǎn)港區(qū)集疏運(yùn)鐵路、專用公路建設(shè)取得突破，與本地產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)銜接更加緊密，實(shí)現(xiàn)鐵路直達(dá)北翼港區(qū)肖厝、斗尾作業(yè)區(qū)，高速公路覆蓋所有港區(qū)，各主要港區(qū)10分鐘內(nèi)可上高速公路。

港口物流集聚方面，加快發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善港口公鐵水等多式聯(lián)運(yùn)，使其與港口腹地聯(lián)系更加緊密，港口貨源更有保障。

港口開放服務(wù)上，進(jìn)一步提高集裝箱航線航班密度，基本建成港口物流信息平臺(tái)，推動(dòng)電子口岸服務(wù)效率、港口通關(guān)效率顯著提高。

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全面實(shí)施港口發(fā)展17項(xiàng)行動(dòng)

爭取泉州港列入全國主要港口名錄

未來三年的泉州港口發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明晰。這些目標(biāo)將如何落實(shí)?計(jì)劃明確指出，圍繞重點(diǎn)完善1個(gè)規(guī)劃體系，提升港口吞吐、集疏運(yùn)、物流集聚、服務(wù)、攬貨以及大通關(guān)等六大能力，我市將全面實(shí)施包括組織修訂完善港口規(guī)劃、加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的17項(xiàng)行動(dòng)。

關(guān)鍵詞規(guī)劃體系

泉州港總體規(guī)劃爭取年內(nèi)公布實(shí)施

規(guī)劃方面，我市將修編泉州港總體規(guī)劃，爭取2016年通過省政府公布實(shí)施;編制實(shí)施“十三五”港口發(fā)展規(guī)劃;組織修編港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

同時(shí)，還將抓住當(dāng)前全國、全省沿海港口布局規(guī)劃新一輪修編機(jī)會(huì)，爭取泉州港列入全國主要港口名錄。

關(guān)鍵詞吞吐能力

三港區(qū)整體連片開發(fā)

港口吞吐能力提升，將通過加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)港區(qū)整體連片開發(fā)、優(yōu)化調(diào)整碼頭泊位功能等三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)。

其中，整體連片開發(fā)上，將加快南、北兩翼港區(qū)及泉州灣中心港區(qū)整體連片滾動(dòng)開發(fā)和專業(yè)化碼頭建設(shè)，力爭新增生產(chǎn)性泊位20個(gè)、新增通過能力3165萬噸。

關(guān)鍵詞集疏運(yùn)能力

2020年初步構(gòu)成港口貨運(yùn)鐵路網(wǎng)

提升港口集疏運(yùn)能力，具化為加快疏港鐵路支線建設(shè)、完善疏港公路網(wǎng)絡(luò)布局兩項(xiàng)行動(dòng)。

按照計(jì)劃，今年，我市將建成湄洲灣南岸鐵路支線45.976公里，開工建設(shè)興泉鐵路泉州段約150公里、中化泉州石化專用線15公里。2017年，開工建設(shè)秀涂鐵路支線。至2020年，初步構(gòu)建港口貨運(yùn)鐵路網(wǎng)，有效扭轉(zhuǎn)疏港鐵路“短腳”局面，拓展港口腹地。

關(guān)鍵詞服務(wù)能力

力爭至2018年外貿(mào)集裝箱航線新增逾10%

提升港口服務(wù)能力，將落實(shí)到加密和新辟集裝箱航線航班、加快發(fā)展港口服務(wù)業(yè)、提升通航安全保障能力等三項(xiàng)行動(dòng)上。

按照計(jì)劃，我市將加密和新辟集裝箱航線航班，力爭至2018年外貿(mào)集裝箱航線數(shù)量增加10%以上，基本覆蓋亞洲主要國家和地區(qū)，爭取開通至中東、東南亞等重要港口近洋航線，內(nèi)貿(mào)航線覆蓋國內(nèi)大部分港口。

關(guān)鍵詞物流集聚能力

特色物流和國際轉(zhuǎn)運(yùn)為亮點(diǎn)

為提升港口物流集聚能力，計(jì)劃明確了加快臨港物流園區(qū)建設(shè)、加快發(fā)展港口特色物流、積極建設(shè)國際轉(zhuǎn)運(yùn)中心、促進(jìn)泉臺(tái)港航運(yùn)輸發(fā)展等四項(xiàng)行動(dòng)。

特色物流方面，泉州灣中心港區(qū)重點(diǎn)圍繞集裝箱、成品油、紡織服裝等主要貨種運(yùn)輸，全力鞏固壯大內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸，同時(shí)致力建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。北翼肖厝、斗尾港區(qū)以服務(wù)石化產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展液體散貨運(yùn)輸，致力發(fā)展成為我國南方重要的液散物流中心，并積極發(fā)展集裝箱、礦煤、糧食等散雜貨運(yùn)輸。南翼港區(qū)要依托晉江陸地港、水頭石材專業(yè)展覽中心、石材集散地的優(yōu)勢，重點(diǎn)打造集石材運(yùn)輸、加工、倉儲(chǔ)、配送為一體的“前港后廠”的創(chuàng)新物流配送模式，同時(shí)發(fā)展對臺(tái)貿(mào)易、近洋貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等多功能的物流園區(qū)。

此外，國際轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)將得到鼓勵(lì)。泉州將積極探索由境外港口啟運(yùn)，經(jīng)石湖、圍頭作業(yè)區(qū)換裝國際航線，繼續(xù)運(yùn)往第三國或地區(qū)指運(yùn)口岸的運(yùn)輸方式。至2018年，力爭水水中轉(zhuǎn)貨物量超500萬噸。

關(guān)鍵詞攬貨能力

力爭大宗散貨海鐵聯(lián)運(yùn)量超1000萬噸

提升港口攬貨能力的行動(dòng)，包括發(fā)展壯大臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模和積極拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地兩項(xiàng)。

按照計(jì)劃，至2018年，包括煤炭、石油、金屬礦石等大宗能源原材料儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)基地，礦產(chǎn)能源進(jìn)口中轉(zhuǎn)及加工基地等在內(nèi)，泉州將力爭形成一批各具特色、產(chǎn)業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、與港口布局相協(xié)調(diào)的臨港產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))。

此外，依托興泉鐵路、漳泉肖鐵路等運(yùn)輸樞紐和大動(dòng)脈，以及吸引鼓勵(lì)我市企業(yè)或在外投資設(shè)廠的企業(yè)貨源從泉州港進(jìn)出，力爭至2018年大宗散貨海鐵聯(lián)運(yùn)量超1000萬噸。

關(guān)鍵詞大通關(guān)能力

實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”

提升大通關(guān)能力，具化為推進(jìn)口岸通關(guān)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)智慧港口建設(shè)兩項(xiàng)行動(dòng)。

其中，口岸通關(guān)設(shè)施建設(shè)方面將加強(qiáng)關(guān)檢協(xié)作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”;石井作業(yè)區(qū)口岸力爭2017年前建成口岸查驗(yàn)服務(wù)設(shè)施并通過國家驗(yàn)收。

后渚等港區(qū)將轉(zhuǎn)型發(fā)展商貿(mào)旅游

泉州發(fā)布-泉州晚報(bào)訊后渚等一批港區(qū)將積極優(yōu)化調(diào)整既有碼頭功能，逐漸從貨運(yùn)功能向商貿(mào)、旅游、對臺(tái)“三通”等其他功能轉(zhuǎn)換。

按照計(jì)劃，2016年至2018年，我市將加快后渚老港區(qū)整體搬遷和功能調(diào)整，石湖作業(yè)區(qū)集中發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，錦尚作業(yè)區(qū)集中發(fā)展件雜、干散貨運(yùn)輸，石井作業(yè)區(qū)建設(shè)成石材及對臺(tái)貿(mào)易專業(yè)化港區(qū)。

2018年前，后渚作業(yè)區(qū)貨運(yùn)功能逐步轉(zhuǎn)移至秀涂、錦尚作業(yè)區(qū)，梅林、崇武作業(yè)區(qū)部分功能轉(zhuǎn)移至錦尚作業(yè)區(qū)，逐步推進(jìn)水頭、東石、安平、菊江作業(yè)區(qū)(點(diǎn))貨運(yùn)功能全部集中到石井作業(yè)區(qū)，功能轉(zhuǎn)出港區(qū)將逐漸向商貿(mào)、旅游、對臺(tái)“三通”等其他功能轉(zhuǎn)換。