春節(jié)后,中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)一邊抓疫情防控,一邊促復工復產(chǎn)的同時,緊鑼密鼓落實了兩件大事,不斷完善片區(qū)營商環(huán)境法治化。
3月30日、4月15日,昆明片區(qū)管委會先后與昆明市中級人民法院、昆明市人民檢察院簽署了合作框架協(xié)議。5月18日,協(xié)議約定的有關法律服務窗口與升級改造后的昆明片區(qū)綜合服務中心大廳同步啟用。加之已落地在昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)的昆明國際商事仲裁服務中心,昆明探索自貿(mào)區(qū)法治環(huán)境可復制推廣經(jīng)驗的步伐在不斷加快。
公共法律服務中心駐進來
日前,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《云南省打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境實施方案》明確提到,要進一步加強涉企法律服務,要整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共服務資源,推進公共法律服務體系建設。
隨著昆明片區(qū)綜合服務中心大廳全新啟用,公共法律服務中心也正式入駐昆明片區(qū)。目標就是整合律師、公證、人民調(diào)解、司法鑒定、仲裁等職能,充分發(fā)揮公共法律服務保障作用,做到“應上盡上,應駐盡駐”,為國內(nèi)外企業(yè)及片區(qū)群眾提供“一站式”的綜合法律服務。
公共法律服務中心位于昆明片區(qū)綜合服務中心大廳負一層E01-E04服務窗口,4個窗口分別為昆明市中級人民法院、昆明市人民檢察院、昆明市明信公證處和昆明片區(qū)管委會律師顧問團隊,面向公眾提供公證服務、法律咨詢、訴訟咨詢、調(diào)解服務、仲裁服務、法律監(jiān)督服務等。
6月8日,記者來到昆明片區(qū)綜合服務中心大廳,當天公共法律服務中心窗口值班的專家團隊是中國仲裁和調(diào)解專業(yè)委員會副秘書長鄭穗軍。鄭穗軍介紹,截至目前,窗口共受理法律咨詢24件,主要涉及公司注銷、變更引起的糾紛;平價買賣合同履約引起的糾紛;公司的股東權利;勞動糾紛等類型。另外,通過熱線電話接待并解決了30多起臨時咨詢。當天值守的律師顧問是來自上海段和段昆明律師事務所的律師李娟。李娟表示,到司法機關以外的政務服務、便民服務窗口開展法律咨詢,是法律服務延伸的嘗試。
企業(yè)和群眾除了在窗口得到面對面的法律服務外,記者注意到,公共法律服務中心還配備了智能法律機器人“云嶺法務通”,可提供涵蓋法律援助、人民調(diào)解、公證服務、鑒定、法治宣傳等12項司法行政職能。昆明片區(qū)綜合服務中心大廳負責人介紹,任何有法律需求的國內(nèi)外企業(yè)及個人,只要來到中心,可得到面對面的服務,也可掃碼通過“12348微信公眾號”或“云嶺法務通”獲得智能法律咨詢、法律意見書、法律法規(guī)查詢、法律服務機構查詢、案例查詢等服務,還可進行人民調(diào)解在線申請、公證在線預約及部分公證業(yè)務在線辦理等多項便民服務。
根據(jù)簽署的框架協(xié)議,昆明片區(qū)還將設立“昆明法院自貿(mào)試驗區(qū)訴訟服務中心”“昆明法院自貿(mào)試驗區(qū)分調(diào)裁審、多元解紛中心”“昆明市人民檢察院派駐自貿(mào)試驗區(qū)檢察室”,不斷提高片區(qū)的法治化水平。
商事仲裁加快走出去
在完善公共法律服務的同時,昆明片區(qū)也在加快法治化水平的國際化步伐。
按照推進昆明區(qū)域性國際中心城市發(fā)展和中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)建設,把昆明打造成面向南亞東南亞的法律服務中心高地的總要求,昆明國際商事仲裁服務中心以共商共建共享為出發(fā)點,致力于打造多元化法律服務平臺,完善平臺服務職能。目前,昆明國際商事仲裁服務中心已與緬甸、泰國的合作機構以及斯里蘭卡、印度、新加坡、泰國、柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、巴西、中國香港、中國澳門等國家和地區(qū)的國際調(diào)解仲裁機構和法律專家建立了良好的合作關系。另外,還引進了中國仲裁法學研究會仲裁與調(diào)解專業(yè)委員會,就促進昆明國際商事仲裁服務中心的制度完善為課題,深入研究和完善中心工作職能。
今年以來,昆明國際商事仲裁服務中心開展的工作包括走訪企業(yè)、深入群眾了解實際需求;進行企業(yè)培訓和座談;律師值班,提供專項法律咨詢。一季度,中心帶領律所向社會提供法律服務,提供法律顧問、法律專項服務、法律訴訟服務、法律咨詢服務等所涉企業(yè)241家,受理法律咨詢1110次。對企業(yè)、行會開展“疫情期間貿(mào)易中法律風險防范培訓”,面向昆明片區(qū)企業(yè)開展“2020年中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)法律講座”,保障疫情期間的復工復產(chǎn)。在中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)辦公區(qū)安排了律師值班,提供專項法律咨詢服務,滿足來訪企業(yè)國際貿(mào)易投資等方面的法律需求。
“昆明國際商事仲裁服務中心是區(qū)域性仲裁糾紛解決機制的創(chuàng)新,要將四大職能具體化才能真正發(fā)揮出獨特成效?!崩ッ髌瑓^(qū)有關負責人介紹,中心計劃打造一個“境內(nèi)外商事爭議糾紛解決大數(shù)據(jù)庫”,運用專業(yè)數(shù)據(jù)庫精準分析,將案件資源準確地分流到各入駐仲裁機構;打造對外交流平臺,在現(xiàn)有基礎上完善對外交流體系;深化對外合作,將國際化、專業(yè)化會議上的合作協(xié)議具體化、細節(jié)化,并建立理事會,有針對性地深化合作;打造培訓中心。運用好“境內(nèi)外商事爭議糾紛解決大數(shù)據(jù)庫”,將聘請的專家與各大仲裁機構聯(lián)合,將中心發(fā)展成為一個有公信力的仲裁員、調(diào)解員培訓基地。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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